Крайний Север – это такая местность, где весьма затруднены условия проживания из-за климата, где требуется максимально поддерживать рабочий класс различными социальными привилегиями. Одним из таких способов социального обеспечения является оплачиваемый работодателем проезд в отпуск работникам, проживающим и трудящимся в пределах Крайнего Севера и приближенных к нему территориях.

Работает такой северный отпуск только в пределах страны, то есть, если отдыхать в отпуске на территории страны. Чтобы поближе познакомиться с такой льготой, необходимо изучить законодательные нормы, требования, процедуры и то, как должен оплачиваться проезд.

Рассчитывать на льготный проезд могут только жители Крайнего Севера, которые не просто там живут, но также еще и официально трудятся. Закон обязывает оформлять людей по трудовому законодательству.

Это может пригодиться даже в тех случаях, когда требуется оформить отпуск работающим пенсионерам, а не только, когда нужно оформлять еще молодой состав трудового коллектива. Если же работник получил право отдыха, но не выезжал в отпуск за пределы региона, тогда ему не полагается компенсация или льготный проезд.

Оплачивается как дневный, так и ночной проезд, если человек из севера отправиться на поезде в Крым.

Законодательные нормы

Нормы, касающиеся размеров или порядка выплат проездных, должны быть закреплены не только на уровне внутреннего распорядка предприятия, но и на законодательном уровне. Это говорит о том, что условия выплат прописываются как в , профсоюзных актах, трудовых договора, но также и в федеральных законах, кодексах, муниципальных положениях и прочих законодательных актах. Основными нормативными моментами в данном вопросе являются:

  • Правительственное Постановление №455 от 12.06.08г. содержит Правила, по которым работнику-северянину начисляют компенсацию за проездные, затрачиваемые на оплату дороги в отпуск.
  • Статья 33 законодательного положения №4520-1 от 19.02.93г., отредактированного 31.12.14г., говорит о том, что жителям Крайнего Севера полагается компенсация тех расходов, которые затрачиваются работниками на проезд (провоз) к месту отдыха.
  • Статья 324 Налогового Кодекса подсказывает, что проездные расходы, которые компенсируют работникам северных регионов, учитываются еще во время формирования резерва предприятия.
  • Статья 325 Трудового Кодекса (далее – ТК РФ) устанавливает, что 1 раз в 2 года трудоспособные жители Крайнего Севера могут полностью ездить в отпуск по территории России за счет работодателя.
  • Статья 287 ТК РФ дает гарантии подчиненным-северянам, которые могут совместить учебу и работу или две работы, получать деньги на проезд для поездки на отдых.
  • Закон №50-ФЗ от 02.04.14г., действующий в 2018 году, содержит подробную информацию о процедуре самой оплаты, нюансах и порядке.
  • Статья 321 ТК РФ представляет количество дней добавочного . Статья 325 в части первой также показывает, что сотрудники имеют право получать северный отпуск только в том случае, если уже проработали на предприятии более года и уже имеют право на календарный ежегодный отпуск. Законодательство не ограничивается исключительно только этими положениями, что приведены выше – оно более расширено иными нормативными актами. К ним еще добавляются также и документы, изданные внутри предприятия – коллективный договор, трудовое соглашение и прочие фундаментальные документы.

Особенности оплаты льготного проезда в отпуск для северян

Получать оплату проездных от работодателя при пользовании любыми видами транспорта работники могут при определенных условиях. Чтобы понимать, какой тот или иной момент может всплыть, требуется учесть некоторые особенности таких льгот, как оплата дороги северянам в отпуск:

  • Оплачивается пользование даже такси, равно как и другие виды наземного транспорта. Проездной в отпуск другими видами транспорта (наземным водным, подземным или воздушным) также компенсируется.
  • Если территория месторасположения филиала или подразделения какого-то предприятия – это Крайний Север, либо приравненная к нему область, а головное предприятие находится вне этой зоны, тогда оплата производится все равно. То же самое касается ситуаций, когда все наоборот происходит.
  • Совместители, трудящиеся на Севере, а сами оформлены на своей основной работе в другой области, получают оплату проезда от своего работодателя по основному рабочему месту.
    Работодателю не нужно платить работникам вахтовой службы, которые не проживают на Севере. Нужно проживать и работать на северной территории, для того, чтобы иметь привилегию отдыхать в отпуске за ее пределами.

К этому еще можно добавить, что поблизости от северных регионов имеются также и другие области проживания, к примеру, такие, как Республика Хакасия. На таких территориях к заработку по закону добавочно к заработку рабочих начисляется еще и процентная надбавка либо компенсация. В этом случае проездные отдельно работодатель не оплачивает.

Порядок и правила оплаты – как происходит предоставление льготы

Постановлением российского Правительства №455 от 12 июня 2008 года определены специальные Правила, по которым должны действовать все работодатели северной полосы России, когда собираются оплатить проездные своим работникам, отправляющимся в отпуск. Дорожные дни оплачиваются по следующим правилам:

  • Право на получение льготных проездных появляется вместе с правом получение обычного планового отпуска по графику. В связи с этим ожидать 2-х лет не нужно, чтобы воспользоваться компенсацией.
  • Два года, данные на право льготного проезда, будут исчисляться суммарно в отношении мест работы человека на Севере.
  • Если сотрудник подает заявление на оплату проездных до начала отпуска, а двухлетний период не истек, тогда его дорога по пути в отпуск за пределы Севера должна быть работодателем оплачена.
  • В случае увольнения работника, возвращающегося из отпуска домой на Север, проездные также оплачиваются работодателем. Если работник не вернулся из места отдыха, тогда компенсации не полагаются.
  • Оплата проезда членов семьи подчиненного, которые не являются трудоспособными, также совершается работодателем, если в отпуск они выезжали с Севера всей семьей.
  • Оплачивается также не только проезд человека, но и его багаж.
  • Оплачивается любой день, в праздник либо рабочий, не имеет значения – все дни отпуска рассматриваются как календарные.
  • Для получения льготного проезда и получения денег на проезд работник подает работодателю заявление, а для получения компенсации – квитанции, билеты, любые другие документы, могущие подтвердить выезд за пределы северного региона.

Даже если сотрудник предприятия выезжал в отпуск с семьей, но не вместе, а по отдельности, все равно работодатель обязан оплатить дорогу членам семьи работника, которые не считаются трудоспособными – дети, инвалиды и прочее. Получается, что все связано непосредственно с выездом за пределы специфического региона страны.

Когда подходит срок истечения двухлетнего периода, данного для права пользования отпуском, тогда работодатель присылает письменное уведомление об этом работнику за 2 месяца или за месяц до конца такой гарантии.

Про выплату проездных работникам, получающим отпуск в районах Крайнего Севера

Действующий закон под номером 50 от 2 апреля 2014 года дает возможность работникам. Учет определенного количества дней отпуск будет вмещать в себя всегда при расчетах.

Так, северянам полагается не просто стандартный календарный отпуск, но также и дополнительный, в размере 24 суток для Крайнего Севера и 16 суток – для приравненных к нему областей.

Вычисления в бухгалтерии не просто будут зависеть от того, сколько дней предстоит отгулять работнику, но также еще и от установленных лимитов на предприятии. Если предприятие, организация, фирма, компания, либо какое-то учреждение является не бюджетным, тогда все положения касательно размеров компенсации должны быть прописаны в коллективном, либо трудовом договоре.

Могут ли «сгорать» компенсации проездных?

Многих интересует вопрос, в действительности ли оплата проезда в отпуск в районах Крайнего Севера в 2018 году может «прогореть». На основании правил, утвержденных правительственным Постановлением России №455 можно сказать, что – да, компенсации проездных могут «прогореть».

Закон подчеркивает, что если человек, работающий и проживающий на Крайнем Севере, к отпуску хочет еще добавить и льготу на проезд по пути к месту отдыха и обратно домой, тогда ему следует воспользоваться такой возможностью в течение 2-х лет своей трудовой деятельности. Сколько бы ни было дней для отдыха, отпуск не переносится, если труженик в свой отпуск не выезжал за пределы Севера.

Есть еще одно условие, которое касается беременных и родивших жительниц данного региона. Когда она свой отпуск по уходу за малышом не прерывает, тогда льготой она не пользуется. Но если она прервет свой отпуск по уходу за ребенком и напишет заявление на получение ежегодного отпуска, тогда, выезжая на отдых за пределы Севера, ей работодатель оплачивает стоимость дороги, туда и обратно.

Остальные виды отпусков, такие, например, как в периоды ухода за ребенком либо иные варианты, не подлежат компенсированию проездных. Это связано с тем, что льготный отпуск для северян устанавливается исключительно с привязкой к ежегодному отпуску.

Даже, пенсионный отпуск в этом случае будет считаться базой, основанием для выплаты компенсации, если пенсионер еще продолжает трудиться и вышел в отпуск. Но при этом в обязательном порядке все труженики Севера должны выполнить еще одно условие – выезжать отдыхать за пределы региона. Только такой проезд будет оплачиваться работодателями.

Итог один – работник должен жить и трудиться на Крайнем Севере, а выезжать за его пределы в свой отпуск, если хочет, чтобы проезд был оплачен работодателем. Льгота «прогорает», если ею не воспользоваться в течение 2 лет. На следующие 2 года она вновь полагается работникам-северянам.

Льгота представлена в виде выдачи денег до поездки в отпуск, либо в виде выплаты компенсации по возращению из отпуска работника. В первом случае подается заявление с просьбой оплатить дорогу, а во втором случае подается заявление вместе с квитанциями или купленными ранее билетами, подтверждающими, что поездка была совершена.

Как известно, для граждан, трудоустроенных в районе Крайнего Севера и на прилегающих к нему территориях, существует ряд льгот:

  • Возможность досрочного выхода на пенсию.
  • Особое исчисление трудового стажа.
  • Наличие дополнительных отпусков.

На законодательном уровне касаемо отдыха для северян предусмотрено несколько вариантов:

  • Они могут брать дополнительный выходной день 1 раз в неделю за свой счет, если у них на попечении есть ребенок в возрасте до 16 лет (ст. 319 ТК РФ).
  • Лицам, работающим в районах Крайнего Севера, помимо основных и дополнительных отпусков на общих основаниях, предоставляется еще 24 дня отдыха в год, а тем, кто трудится в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера – 16 дней (ст. 321 ТК РФ).
  • Для работников остальных районов Севера предусмотрено 8 дополнительных дней отдыха.

Также в ст. 14 ФЗ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях…» длительность отпусков варьируется в зависимости от места работы:

  • 24 дня – в районах Крайнего Севера.
  • 16 дней – в местностях, приравненных к Северу.
  • 8 дней – в остальных районах Севера, на которых установлен коэффициент и различные надбавки к зарплате в процентах.

Часто получается так, что один и тот же работник трудоустроен сразу на нескольких территориях и работает по совместительству. В этом случае продолжительность его дополнительного отпуска будет рассчитываться исходя из всех периодов, отработанных в таких районах.

Льготный отпускной период: основные понятия

Согласно ст. 115 ТК РФ, каждый трудоустроенный гражданин имеет право на отпуск продолжительностью минимум 28 календарных дней, но их количество должно быть увеличено, если он относится хотя бы к одной из категорий работников:

  • Сотрудники спецподразделений (МЧС, ФСБ, МВД) ежегодно получают несколько дополнительных дней, как правило – 7.
  • Граждане, работающие на вредном производстве с опасными химическими веществами.
  • Лица, задействованные для работы в условиях Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.
  • Иные категории работников, в т.ч. и трудящиеся при ненормированном графике.

Законодательство наделило правом отдельные регионы давать предусматривать для своих граждан отдельные льготные отпуска. Они могут быть закреплены либо в региональных, либо в локальных нормативных актах организаций.

Возможность получения дополнительного отпуска установлена ст. 116 ТК РФ, и он должен быть оплачен в соответствии с законодательством.

Получить ежегодный оплачиваемый отпуск можно уже после полугода трудовой деятельности на предприятии, однако бывают случаи, когда он должен предоставляться и вне зависимости от стажа работы:

  • Если женщина хочет уйти на отдых до отпуска по беременности и родам, или же после него.
  • Если работнику, желающему пойти в отпуск, не исполнилось 18 лет.
  • Если сотрудник воспитывает ребенка в возрасте до 3-х месяцев.

Льготный отпускной период для северян

Что касается северян, то им, как говорилось ранее, по закону должны предоставляться дополнительные дни к основному отпуску в зависимости от того, на какой территории они работают. Также в отдельных случаях работодатель может давать им отдых продолжительностью 7 или 16 дней.

Гражданам, работающим в условиях Крайнего Севера, можно объединять накопленные льготные отпускные периоды. Например, если у них накопилось 80 дней отдыха, они смело могут их использовать, но при этом общая и непрерывная продолжительность их отпусков не должна превышать 6 месяцев. Если получается так, что работник отгулял полгода, но у него еще остаются неиспользованные дни, они должны быть прибавлены к отпуску в следующем году.

Для северян действуют те же правила предоставления отпуска, что и для граждан, трудоустроенных в других регионах: они могут уходить на отдых по истечении полугода работы в организации, но если они относятся к любой из категорий, перечисленных в ст. 122 ТК РФ, то такое правило для них не действует и они могут воспользоваться правом на отпуск в любой момент.

Важно! Если гражданин трудился на Севере и ушел на пенсию по «северному» стажу, он имеет право на денежную компенсацию отдыха 1 раз в 3 года. Для этого ему нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и справками, подтверждающими затраты.

Как подтвердить свой статус северянина?

Для подтверждения статуса северянина обычно используется основной документ – Трудовая книжка. В ней фиксируются порядковые номера каждой записи, должность, место работы (название организации), причины увольнения. Законодательство не обязывает указывать работодателей в этом документе то, что их сотрудники работают в условиях Крайнего Севера – все производится сугубо по их желанию. Таким образом, в Трудовой книжке может и не оказаться необходимой записи, и тогда можно пойти двумя путями:

  • Получить справку с предыдущего места работы.
  • Запросить у руководителя копию трудового соглашения: в нем должна быть указана территория, на которой трудился сотрудник.

Чаще всего подтверждение статуса северянина и северного стажа требуется для оформления пенсии, и для этого нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда за месяц до наступления пенсионного возраста со следующими документами:

  • Паспорт.
  • Трудовая книжка. Если в ней нет записи о северном стаже, то можно заказать соответствующую справку по месту работы.
  • Документы, подтверждающие наличие несовершеннолетних детей на иждивении.
  • Справка о регистрации по месту жительства.

Вместе с вышеперечисленным перечнем необходимо также написать и заявление в самом Пенсионном фонде о досрочном выходе на пенсию. Все справки рассматриваются в течение месяца, затем обратившемуся гражданину дается ответ – возможно ли удовлетворить его обращение, или нет.

Какие регионы относятся к Северным?

Полный перечень районов регионов установлен Постановлением Совмина СССР №12, и оно включает в себя следующее:

  • Вся Мурманская область.
  • Все острова Северного Ледовитого океана.
  • ЯНАО, Северодвинск, Мезенский, Пинежский, Лешуконский.
  • Инта, Воркута, Печора.
  • Усинский, Ижемский, Усть-Цилемский, Печорский районы.
  • Усть-Лыжа, Ненецкий АО.
  • Некоторые районы Красноярского края, Иркутской области, Якутской АССР.
  • Чукотский АО, отдельные районы Камчатской, Сахалинской областей.
  • Республика Тыва, ХМАО.

Стоит отметить, что по закону к территориям Крайнего Севера относятся и некоторые прилегающие к вышеперечисленным округам и областям территории. Остальные города, не перечисленные в Постановлении, в других нормативных актах также не закреплены.

Если граждане трудятся на близлежащих к Крайнему Северу территориях, но они к нему не приравнены, единственное, на что они могут претендовать – это получение дополнительных 8 дней к основному отпуску. Остальные гарантии и компенсации для них не предусмотрены, в т.ч. и оплата расходов на отдых.

Предоставленные льготы

Всем гражданам, трудоустроенным в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях, полагаются следующие льготы:

  • Дополнительные надбавки к основному окладу. Их величина зависит от стажа работы, и чем он больше – тем выше зарплата.
  • Возможность досрочного выхода на пенсию. В отличие от остальных категорий работников, которые уходят в 55 и 60 лет (женщины и мужчины), северяне могут уйти на пенсию в 50 – женщины, и в 55 лет – мужчины.
  • Возможность объединять все отпуска за последние 3 года, при этом время проезда до места отдыха и обратно не учитывается. К слову, остальные граждане могут объединять отпуска только за 2 последних года работы, и если этого не удалось сделать – они получают компенсацию, но лишь при увольнении.
  • Получение дополнительной компенсации при временной утрате трудоспособности. В ее размер входит разница между окладом и социальными выплатами.

Чтобы уйти на пенсию досрочно, для северян действует единственное условие: в районах Крайнего Севера необходимо отработать 15 лет, а на прилегающих к нему территориях – 20 лет.

Оформление отпускного периода

Чтобы получить дополнительный льготный отпуск, работникам, трудоустроенным в соответствующих районах необходимо выполнить следующее:

  • Подать работодателю заявление с просьбой предоставить дополнительный отдых. Сам руководитель принудительно отправлять своих сотрудников в такой отпуск не имеет права, т.к. инициатива должна исходит от них. В заявлении должно быть само обращение к начальнику с указанием его Ф.И.О. и должности, а также суть, размер компенсации за проезд и само место отдыха. Внизу ставится подпись сотрудника и дата написания документа.
  • К заявлению приложить документы, подтверждающие затраты: копии билетов, чеков за перевозку багажа и т.д. Оригиналы предоставлять не нужно, т.к. такие справки в дальнейшем хранятся у работодателя.
  • Дождаться, когда руководитель оформит Приказ об отпуске, затем ознакомиться с ним и подписать.
  • После издания Приказа производится начисление отпускных, компенсаций и зарплаты за отработанное время.

Стоит отметить, что все возможные надбавки и компенсации обычно оказываются в трудовом договоре, поэтому для того, чтобы узнать о них подробно, прежде всего необходимо ознакомиться именно с этим документом.

Выплаты и ответственность работодателей

Чтобы гарантированно получить все выплаты (в т.ч. и зарплату), необходимо подать руководителю заявление об отпуске минимум за 2 недели до его начала. Справки, подтверждающие расходы, подаются за 3 дня до отъезда. Если во время отдыха выяснилось, что работник потратил больше денег, чем ему компенсировали, он может направить заявление на перерасчет уже после отпуска, приложив к нему подтверждающие документы.

Все расходы, понесенные работником на билеты для прибытия к месту отдыха, компенсируются организацией или предприятием, где он трудоустроен, а руководство для расчета выплат должно опираться на законодательство федерального, регионального или муниципального уровней, но при этом необходимо учитывать и локальные нормативные акты.

При расчете всех выплат налогами облагаются только отпускные и заработная плата, при этом компенсация расходов на транспорт не затрагивается.

Для возмещения расходов на отпуск существует несколько правил:

  • Компенсация проезда предусмотрена для всех сотрудников, трудящихся в районах Крайнего Севера и прилегающих территориях согласно списку в Постановлении Совмина СССР №12.
  • Работник имеет право получить компенсацию тогда, когда у него возникает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, за исключением случаев, указанных в ст. 122 ТК РФ.
  • Если вовремя не предоставить заявление на получение компенсации, то потом ею воспользоваться будет нельзя, т.к. суммирование или перенос в данном случае не предусмотрены.
  • Если сотрудник берет отпуск с последующим увольнением, ему также полагается компенсация.

Если сотрудник взял ежегодный оплачиваемый отпуск, а затем по определенным причинам ему пришлось брать отдых за свой счет, и в день возвращения с отдыха он уже находился в отпуске без сохранения заработной платы, то ему также полагается перечисление компенсации за транспортные расходы для отправки к месту отдыха.

Если работодатель отказывается компенсировать проезд или вовсе предоставлять льготный отпуск, на него может быть наложена ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ, которая предусматривает следующие санкции:

  • Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – штраф до 5 000 руб.
  • Для юридических лиц – до 50 000 руб.
  • За повторное нарушение штраф для должностных лиц увеличивается до 20 000 руб. или полагается дисквалификация на срок до 3 лет; для предпринимателей без образования юр. лица – до 20 000 руб., для юридических лиц – до 70 000 руб.

Чтобы избежать столь суровых санкций, достаточно не нарушать законодательство, вовремя отправлять своих сотрудников в льготные отпуска и своевременно выплачивать им все полагающиеся компенсации.

Работникам, которые живут и трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовое законодательство предоставляет определенные преимущества по сравнению с теми, кто работает в обычных климатических условиях. Это касается не только трудовой деятельности, но и времени отдыха. В частности, северянам положен дополнительный отпуск за работу в суровых природных условиях, а также другие специальные отпуска. Как их рассчитывать? Давайте посмотрим.

Работникам, которые живут и трудятся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, трудовое законодательство предоставляет определенные преимущества по сравнению с теми, кто работает в обычных климатических условиях труда . Это касается не только трудовой деятельности, но и времени отдыха. В частности, северянам положен дополнительный отпуск за работу в суровых природных условиях, а также другие специальные отпуска . Как их рассчитывать? Давайте посмотрим.

Подробнее об особенностях отпуска работников Крайнего Севера читайте здесь:

Законодательная база

Льготы и компенсации работникам-северянам предусмотрены главой 50 Трудового кодекса. Рассматривая правила предоставления отпусков , мы также будем обращаться и к Закону «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»*. Перечень таких районов приведен в постановлении** Совета Министров СССР, датированном 1967 годом, и с момента утверждения неоднократно изменялся и дополнялся. Другие нормативные акты, посвященные отпускным гарантиям для северян, приведены в таблице.

Гарантии работникам-северянам: список полезных документов

Нормативный правовой акт/официальный документ

Что устанавливает/разъясняет

Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей» Правила компенсации работникам бюджетных организаций Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) расходов на проезд к месту отдыха и обратно
Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (утверждена приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2) Правила предоставления различных гарантий и компенсаций работникам-северянам
Постановление Совета Министров РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера» Уточнения, которые касаются расчета непрерывного трудового стажа для надбавок и компенсаций за работу в северных районах
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» (применяется в части, не противоречащей российскому законодательству) Надбавку за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19 мая 2003 г. № 670-9 и Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995 Сведения о размерах северных районных коэффициентов к зарплате работников непроизводственных отраслей

Сколько положено дней дополнительного отпуска

Северянам кроме основного и других отпусков ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в северных регионах. Его продолжительность зависит от местности, где трудится гражданин. Если работа проходит на Крайнем Севере, дополнительный отпуск составит 24 календарных дня. У сотрудников, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней (ст. 321 ТК РФ). А работникам других северных территорий, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате (южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока), положен дополнительный отпуск – 8 календарных дней (ст. 14 Закона № 4520-1). По правилам статей 120 и 322 Трудового кодекса ежегодные дополнительные отпуска у работников суммируются с основным отпуском – так определяется общая продолжительность оплачиваемого отпуска.

Пример

ООО «Ника» расположено в городе Северодвинске Архангельской области. Поскольку это район Крайнего Севера, сотрудникам организации, работающим по месту ее нахождения, кроме основного отпуска полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. Полностью ежегодный отпуск составит 52 календарных дня (28 + 24 = 52).

ЗАО «Пегас» находится в городе Архангельске. В отличие от Северодвинска, Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Поэтому сотрудникам ЗАО «Пегас» предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 16 календарных дней, вместе с основным отпуском период отдыха составит 44 календарных дня (28 + 16 = 44).

ООО «Альфа» расположено в городе Красноярске (южный район Восточной Сибири), где к заработной плате работников применяется районный коэффициент 1,30, установленный постановлением администрации Красноярского края в 1992 году. Работникам этой организации предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 8 календарных дней. Таким образом, ежегодный отпуск сотрудников составит 36 календарных дней (28 + 8 = 36).

Как предоставлять?

Как мы знаем, оплачиваемый отпуск должен предоставляться сотрудникам каждый год (ст. 124 ТК РФ). Однако для северян закон предусматривает исключение. Работники Крайнего Севера и приравненных к нему местностей по желанию могут взять объединенный отпуск (но не более чем за два года). Допускается соединять как основные, так и дополнительные отпуска, полностью или частично. Продолжительность такого отдыха не должна в общей сложности превышать шести месяцев (ст. 322 ТК РФ). В этот период включается и время отпуска без сохранения зарплаты, который северяне часто берут для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Если при соединении отпусков время отдыха получается больше шести месяцев, остаток присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год (ст. 322 ТК РФ).

Пример

В.Н. Михайлов работает инженером в городе Енисейске Красноярского края (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). В декабре 2009 года он написал работодателю заявление с просьбой предоставить ему объединенный отпуск за 2010 и 2011 годы с 16 августа 2010 года. В этот период у работника войдут два ежегодных оплачиваемых отпуска по 28 календарных дней и два дополнительных оплачиваемых отпуска за работу в приравненных местностях по 16 календарных дней.

Сначала посчитаем общую продолжительность отпуска:

28 x 2 + 16 x 2 = 88 дней. Это меньше шести месяцев, значит, работодатель может предоставить объединенный отпуск, если не возражает против использования отпуска таким образом. Теперь определим, когда Михайлов В.Н. должен выйти на работу. Отсчет 88 дней будем вести с первого дня отпуска – 16 августа. Первый рабочий день сотрудника выпадает на 12 ноября. Но на работу он выйдет 13 ноября (рабочая суббота) с учетом праздничного дня 4 ноября и перенесения его на другой день.

Чтобы вам было удобнее работать с объединенными отпусками, закрепите правила их предоставления в локальном нормативном акте организации (скажем, в положении об отпусках). Например, можно предусмотреть обязанность сотрудника, желающего соединить отпуска, сообщить об этом в отдел кадров заранее, до составления графика отпусков на соответствующий год. Кроме того, учитывайте, что работники в возрасте до 18 лет и сотрудники с опасными или вредными условиями труда обязательно должны отдыхать ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Поэтому просьбу таких северян о соединении отпусков удовлетворять нельзя.

Положен ли дополнительный отпуск совместителям?

Трудовое законодательство не дает однозначного ответа на вопрос о том, нужно ли предоставлять дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работникам-совместителям. Многие кадровики и юристы считают, что не нужно, опираясь в своей позиции на статью 287 Трудового кодекса. В ней сказано, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы.

Однако отпуска, в том числе и дополнительные, имеют отдельное правовое регулирование и их нельзя в полной мере отнести к гарантиям и компенсациям. В частности, в статье 321 Трудового кодекса предусмотрено, что общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков сотрудникам-северянам, работающим по совместительству, устанавливается на общих основаниях. Это значит, что совместителям, как и основным работникам, назначаются дополнительные отпуска в зависимости от характера работы, опасности, тяжести или вредности труда, особого распорядка рабочего дня, особых климатических условий (ст. 116 ТК РФ). Поэтому совместителям нужно предоставлять дополнительные отпуска за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к нему местностях и других северных регионах независимо от того, что такие отпуска положены им и по основному месту работы*.

* В подтверждение данной позиции смотрите, например, письмо Гострудинспекции в Приморском крае от 12 ноября 2008 г. № 4475-12/06.

Стаж для отпуска

Стаж для основного оплачиваемого отпуска северянам рассчитывается по общим правилам, установленным статьей 121 Трудового кодекса. Что касается дополнительного отпуска за работу в северных регионах, он предоставляется сотруднику по истечении шести месяцев работы у данного работодателя (ст. 322 ТК РФ).

Пример

12 апреля 2010 года Н.Т. Китаева поступила на должность секретаря в ООО «М…», расположенное в городе Северодвинске Архангельской области (район Крайнего Севера). Право на использование основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней наступит у нее по истечении шести месяцев работы у данного работодателя, то есть 12 октября 2010 года (ст. 121 ТК РФ). В этот же момент наступит и право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня (ст. 322 ТК РФ). Таким образом, отпуск за первый год работы в суммарном выражении 52 дня (28 + 24 = 52) Н.Т. Китаева может взять, начиная с 12 октября 2010 года.

Если организация сама не находится на территории Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, но направляет в эти регионы работников-вахтовиков***, она должна предоставлять таким сотрудникам дополнительные «северные» отпуска по тем же правилам, что и работникам, которые постоянно трудятся в данных регионах. Это означает, что отпуск вахтовикам положен в полном размере – 24 дня за работу в районах Крайнего Севера, 16 дней за работу в приравненных к нему местностях и 8 дней за работу в районах, где установлен коэффициент и надбавка к зарплате (ст. 302 ТК РФ).

Работники бюджетных организаций Крайнего Севера и приравненных к нему местностей один раз в два года имеют право на оплату проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно за счет средств работодателя (ст. 325 ТК РФ).

Из-за противоречий в формулировках трудового законодательства многие работодатели полагают, что дополнительный отпуск вахтовикам, работающим в северных регионах, нужно рассчитывать пропорционально дням, отработанным на вахте. Например, если работнику, который постоянно трудится в районах Крайнего Севера, положено 24 календарных дня дополнительного отпуска, то вахтовику, находящемуся в таких местностях половину рабочего года, – только 12 календарных дней. За основание для такого вывода ошибочно берется часть шестая статьи 302 Трудового кодекса. В ней сказано, что в стаж работы, дающий право на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в северных регионах и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Но эта позиция неверна, поскольку в части пятой статьи 302 Кодекса количество дней отпуска вахтовикам предусмотрено то же, что и для постоянно работающих. А правила расчета стажа применяются в других целях, например при расчете стажа для северных надбавок.

В чем заключается льготный проезд в отпуск

Льготный проезд в отпуск для северян в 2018 году, согласно с основными условиями установленного закона, заключается в полном покрытии стоимости проезда на отдых (включая багаж сотрудника, а также членов семьи) и с отдыха, для всех работников данной категории. При путешествии на собственном автомобиле государство покрывает стоимость потраченного бензина. В другом случае платится стоимость проездных билетов. Такого рода льготы предоставляются раз в 2 года. Важно подчеркнуть, что компенсация данных средств относится только к проезду по территории Российской Федерации.

Как получить льготный отпуск


Для того чтобы получить данный отпуск, потребуется пройти несколько этапов.
Первый шаг в данной процедуре – это, конечно же, написать заявление на отпуск на имя руководителя предприятия. К заявлению нужно прикрепить документы, подтверждающие транспортные расходы (авиабилеты, билеты РЖД, подтверждение оплаты багажа и т. д.). После того как работодатель подпишет заявление и будет подготовлен приказ на отпуск, работнику будут начислены все положенные доплаты. Внимание! Заявление на отпуск вместе со всеми надлежащими документами должно быть передано руководству не позже чем за три дня до планированного отпуска.

Что делать, если предприятие отказалось в предоставлении отпускных льгот?
В нашей стране может случиться и так, что вам просто откажут в получении льгот на отпуск в связи с определенными обстоятельствами. В данной ситуации необходимо обратиться в высшие органы с письменной жалобой на предприятие. К таким органам относятся судебные и государственные службы. Все жалобы рассматриваются на протяжении месяца с момента подачи. Также жалобу можно подать не позже чем в течение 3-х месяцев с момента отказа в получении льгот.

Исходя из всего вышеизложенного, закон о предоставлении льгот на проезд для северян является достаточно актуальным и необходимым для лиц, относящихся к данной категории. Это поможет работникам восстановить собственные силы и здоровье, которое может быть утрачено при работе в столь неблагоприятных климатических условиях.

Проживание и работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в силу природно-климатических факторов позволяют работникам таких районов пользоваться дополнительными гарантиями по сравнению с работающими на других территориях РФ. Эти особенности связаны с тем, что работа в тяжелых климатических условиях оказывает негативное влияние на здоровье работников. Одной из гарантий является дополнительный отпуск - именно о нем пойдет речь в статье. Мы расскажем о его продолжительности, о льготах, предоставляемых не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Ранее предоставление гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регламентировалось в централизованном порядке. Однако в настоящее время ряд вопросов не разрешен в законодательстве РФ. По­этому на основании ст. 423 ТК РФ применяются нормативные акты законодательства СССР в части, не противоречащей законодательству РФ.

Так, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей был утвержден в 1967 году и продолжает действовать в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 №  12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №  1029» с внесенными в него уже российским законодательством изменениями и дополнениями.

Отметим, что права субъектов РФ расширились. В силу ч. 2 ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации северянам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Кроме Трудового кодекса, гарантии северянам предоставляются Законом № 4520-1 , который распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст. 1 ).

Продолжительность дополнительного отпуска

Правилами ст. 116 ТК РФ предусмотрено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сотрудникам, имеющим особый характер работы, сотрудникам с ненормированным рабочим днем, а также работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в других случаях. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления таких отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Согласно ст. 321 ТК РФ , ст. 14 Закона № 4520-1 кроме преду­смотренных законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях (например, за ненормированный рабочий день), лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:

  • в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
  • в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
  • в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
То есть продолжительность дополнительного отпуска «северян» зависит от территории, на которой они трудятся.

Следует отметить, что дополнительный отпуск предоставляется и лицам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов (ст. 302 ТК РФ ).

Обратите внимание

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются в силу положений ст. 120 ТК РФ .

Отдельно хотим остановиться на вопросе предоставления дополнительного отпуска «северянам»-совместителям.

Прежде чем выяснить, на какие гарантии могут рассчитывать работники-совместители северных районов, отметим, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ все гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы. Однако из положений ч. 2 указанной статьи, а также разд. 5 Обзора ВС РФ практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях , следует, что положения ст. 287 ТК РФ не распространяются на дополнительные отпуска, поскольку ст. 321 ТК РФ предусмотрена специальная норма: «северянам»-совместителям дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется на общих основаниях, то есть соответственно 24 и 16 календарных дней.

Суммирование отпусков

По общему правилу право на использование ежегодного дополнительного отпуска возникает у работника одновременно с правом на ежегодный основной оплачиваемый отпуск - по истечении шести месяцев работы у данного работодателя (ст. 322 ТК РФ ). Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, положенных работнику. При этом согласно ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска общим пределом не ограничивается.

Например: работник трудится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, во вредных условиях (условия труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки отнесены к вредным 2-й степени) и ему установлен коллективным договором или локальным нормативным актом организации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск 7 календарных дней. Общая продолжительность дополнительного отпуска составит 23 календарных дня, в том числе:

  • 7 календарных дней - за работу во вредных условиях труда;
  • 16 календарных дней - за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Обратите внимание

Учителям школ и профессорско-преподавательскому составу высших и средних специальных и других учебных заведений, если они поступили на работу в данную школу или учебное заведение в начале учебного года и проработали полный учебный год, дополнительный отпуск предоставляется в период летних каникул одновременно с ежегодным основным отпуском (п. 36 Инструкции № 2 ).

Однако законодательством предусмотрено ограничение по суммированию отпусков «северянам». Так, в силу ч. 3 и 4 ст. 322 ТК РФ полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шесть месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная же часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

При этом для работников-совместителей общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается также в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности.

Гарантии «северянам», имеющим детей

Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ ). Также по просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования, расположенное в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для указанной цели предоставляется один раз для каждого ребенка (ст. 322 ТК РФ ). Основаниями для такого внеочередного ежегодного отпуска являются:
  • наличие у родителя ребенка стажа, необходимого для получения отпуска;
  • документ (вызов) учреждения среднего или высшего профессионального образования о допуске ребенка к вступительным экзаменам или иной подтверждающий документ.

Отпуск на время пути

На время, которое работник-«северянин» тратит на проезд к месту проведения отпуска и обратно, ему предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (ч. 2 ст. 128 , ч. 3 ст. 322 ТК РФ ). Право на такой отпуск возникает один раз в два года, начиная со второго года работы (12 месяцев непрерывной работы). В дальнейшем работник приобретает право на такой отпуск начиная с четвертого, шестого и т. д. года работы независимо от времени фактического использования отпуска (п. 38 , 40 Инструкции № 2 ). Следует обратить внимание, что в этом случае отпуск без сохранения заработной платы для проезда к месту использования отпуска и обратно является целевым, то есть не сохраняется, если работник им своевременно не воспользовался.

Проездные расходы

Предоставление отпуска «северянам» сопровождается оплатой стоимости проезда. Порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно установлен ст. 325 ТК РФ (ст. 33 Закона № 4520-1 ). При этом данные гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы.

Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:

  • для федеральных государственных органов;
  • для государственных внебюджетных фондов;
  • для федеральных государственных учреждений.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее - Порядок № 455 ). Но этот порядок относится только к работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.

В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:

  1. Закон Камчатского края от 06.03.2008 №  15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета» ;
  2. Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета» ;
  3. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 №  89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» .
Итак, бюджетные организации по основному месту работы должны оплачивать работнику-«северянину»:
  • проезд к месту использования отпуска в пределах территории РФ и обратно;
  • стоимость провоза багажа (до 30 кг);
  • стоимость проезда и провоза багажа неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования им отпуска.
В соответствии с п. 11 Порядка № 455 работник учреждения должен подать письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не позднее чем за две недели до начала отпуска. Оплата проезда и провоза багажа производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника и членов его семьи. При необходимости представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. При этом если работник не воспользовался денежными средствами в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставленными в качестве предварительной компенсации, он обязан полностью их вернуть.

Обратите внимание

Если территория относится к остальным районам Севера (не отнесена к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям) и на этой территории установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, то компенсация стоимости проезда не предоставляется.

Работодатель оплачивает проезд работника к месту использования отпуска и обратно - один раз в два года. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы (п. 4 Порядка № 455 ).

Согласно Письму Минфина РФ от 03.07.2006 № 03-05-01-04/200 отсчитывать 24 месяца с даты предоставления компенсации не нужно, то есть работодатель обязан оплатить проезд в каждом втором календарном году, а не через 24 месяца. Получается, что в дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т. д.

Кроме того, обратим внимание на Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.02.2009 № 194-13 , из которого следует, что компенсации расходов причитаются работникам в общем порядке и тогда, когда они выезжают в отпуск в выходные дни перед отпуском и (или) возвращаются в выходной день сразу по окончании отпуска.

На практике у работодателей чаще всего возникают вопросы с применением правил в части использования права на оплату стоимости проезда и багажа для членов семьи работника.

В силу абз. 2 п. 3 Порядка № 455 оплата проезда и провоза багажа членам семьи работника организации производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него). То есть если работник и члены его семьи следуют к месту проведения отпуска работника и обратно, например, на разных видах транспорта, но отпуск проводят совместно, организация должна компенсировать проезд и провоз багажа членам семьи работника. Если же работник проводит отпуск отдельно от членов семьи (например, в другом городе), то указанная оплата членам семьи работника не производится.

В Письме Минздравсоцразвития РФ от 24.08.2006 № 1010-13 перечислены ситуации, когда члены семьи могут воспользоваться существующими компенсациями (когда те выезжают к месту использования отпуска работника в период нахождения самого работника в отпуске):

  • если различается время прибытия к месту проведения отпуска или время отъезда в обратном направлении членов семьи работника в период его нахождения в отпуске;
  • если отдых осуществляется в различных санаторно-курортных учреждениях, но расположенных в одном административно-территориальном образовании.
Не производится оплата расходов, если:
  • поездка осуществляется без участия работника (например, при направлении на отдых детей в детский оздоровительный лагерь, расположенный за пределами места нахождения бюджетного учреждения);
  • члены семьи едут отдыхать в место, не совпадающее территориально с местом отдыха работника, и время пребывания в отпуске не совпадает.
По мнению Минздравсоцразвития, это следует из общего смысла ст. 325 ТК РФ , которой предусмотрено, что работодатель оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи в период нахождения самого работника в отпуске. Аналогичные выводы следуют из абз. 2 п. 3 Порядка № 455 .

Однако Решением ВС РФ от 18.03.2009 № ГКПИ09-92 абз. 2 п. 3 Порядка № 455 в части, предусматривающей условия оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно членам семьи работника в период нахождения его в отпуске, признан недействующим.

В судебной практике сформирована позиция, согласно которой из положений ТК РФ и Закона № 4520-1 следует, что право работодателя оплатить работнику проезд к месту использования самим работником и неработающими членами его семьи отпуска и обратно не ставится в зависимость от одновременного и совместного использования отпуска этими лицами. Кроме того, нормы ТК РФ и Закона № 4520-1 не содержат требования о проведении отпуска работником и членами его семьи в пределах одной административно-территориальной единицы (постановления ФАС ВСО от 01.08.2012 № А58-92/12 , ФАС ЗСО от 01.06.2010 № А75-9080/2009 ).

Мы рассказали о продолжительности дополнительного отпуска «северян», а также о гарантиях не только работникам, уходящим в отпуск, но и членам их семей. В заключение хотим отметить следующее.

При оформлении срочных трудовых договоров с работниками в соответствии со ст. 59 ТК РФ , которые выполняют свою работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск им предоставляется на общих основаниях. То есть если срочный договор заключен на срок менее двух месяцев или на сезон, это не лишает работника права на дополнительный отпуск. Его продолжительность будет исчисляться пропорционально отработанному времени.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 310 ТК РФ на надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными ТК РФ. Если место работы надомника располагается не по месту нахождения работодателя, а по месту жительства самого надомника (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), право на дополнительный отпуск за работу в таких районах определяется местом проживания работника, поскольку особенностей в отношении надомников в части предоставления указанных гарантий и компенсаций ТК РФ дополнительно не установлено.

Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Утвержден Президиумом ВС РФ 26.02.2014.

Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.