Обязателен ли энергоаудит многоквартирных домов?
Этот вопрос вызывает постоянные споры. Но ответ один: обязателен. Кто несет расходы за , кто контролирует исполнение? Специалисты нашей компании на основании проведенной ими экспертизы разъясняют ситуацию.
Итак, по порядку. Главный документ, регулирующий , – Федеральный закон № 261-ФЗ от 23.11.2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот законодательный акт также называют «Законом об энергосбережении».
В соответствии с Законом энергетическое обследование обязательно :
- для организаций с участием государства или муниципального образования (пункт 2 части 1 статьи 16);
- для организаций, осуществляющие регулируемые виды деятельности (пункт 2 части 1 статьи 16).
Под «регулируемыми видами деятельности» понимают работы и услуги, предоставляемые на основе ценовых ставок (тарифов), которые определяются не в результате конкурсов, а устанавливаются органом исполнительной власти. Под эту формулировку подпадают тарифы ЖКХ. В столице их назначает Правительство Москвы.
Таким образом, с учетом изложенного выше для организаций, управляющих многоквартирными домами, проведение энергетического обследования обязательно . При этом их организационно-правовая форма не имеет значения. Но всякая работа стоит денег. Финансирование энергоаудита и паспортизации жилых домов производят управляющие организации из оплаты по ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме. В Законе об энергосбережении (пункт 4 статьи 12), перечислены требования о мерах по энергосбережению и повышению энергоэффективности многоквартирного дома. Эти меры осуществляются за счет платежей, поступающих от собственников квартир управляющей организации.
Таким образом, расходы на услуги сторонних организаций по проведению энергоаудита и паспортизации жилых домов на основании хозяйственных договоров включаются в расходы на текущий ремонт и содержание общего имущества в жилых домах. Следует отметить, что по существующим в городе Москве нормативно-правовым актам энергетическое обследование и паспортизация жилых домов не входит в расходы управляющих организаций, которые давали бы им право на бюджетные субсидии. Согласно Закону об энергосбережении начальное энергетическое обследование необходимо провести до 31 декабря 2012 г. Контроль за таким обследованием находится в ведении Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Однако это отнюдь не формальные бумажные отчеты. Срыв сроков энергоаудита грозит серьезными штрафными санкциями. Кодекс Российской Федерации, в частности, говорит так (пункт 8 статьи 9.16): «Несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей».
Контроль осуществляется и на региональном, и на федеральном уровне. Органы исполнительной власти города Москвы, как и других субъектов, переправляют информацию о результатах контроля в Министерство энергетики Российской Федерации.
- | Печать |
Федеральным законом № 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности..." Федерации (далее закон № 261-ФЗ) предусмотрены требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обязанность по проведению данных мероприятий возлагается на лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома – управляющую организацию, товарищество собственников жилья, иное объединение граждан в жилищной сфере, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме. Эти мероприятия должны быть включены в утвержденный общим собранием собственников помещений перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.
Вышеуказанным законом предусмотрена добровольность проведения энергетических обследований в многоквартирных домах. Исключение составляют случаи, когда мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности выполняются полностью или частично за счет бюджетных средств, а также в случае, если региональные власти включили энергоаудит в состав обязательных мероприятий в отношении общего имущества многоквартирного дома (например, в ХМАО). Или например, если многоквартирный дом включен в адресную программу по проведению капитального ремонта путем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений.
В то же время данные мониторинга технического состояния многоквартирного дома, полученные по результатам энергетического обследования позволяют построить прогнозную модель изменения технического и функционального состояния многоквартирного дома. На основании этой модели можно сформировать долгосрочную программу обслуживания на 10-15 лет, потому что любой дом рано или поздно требует капитального ремонта. Именно эта прогнозная расчетная модель явится отличным аргументом в пользу принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта в какой-то конкретный период времени. Необходима и среднесрочная программа (на 4-5 лет), исходящая из отклонений технического состояния в ходе эксплуатации. Обе программы формируются по видам работ с выделением приоритетов по конструктивным элементам и инженерным системам, что позволяет планировать модернизацию многоквартирного дома с учетом ресурсосбережения и энергоэффективности.
Фактически, собственникам представляется разбитый на многие года циклический план (производственная программа и финансовый расчет) производства работ, вследствие которых должны улучшиться потребительские качества дома и снизиться издержки на его текущее содержание, включая ресурсопотребление. Важно подчеркнуть, что новые модели позволяют снижать не только издержки собственников на содержание и ремонт, но и издержки бюджетов, связанные с большим количеством собственников, получающих субсидии в качестве заслуженных льгот и субсидиями малоимущим и по платежам за коммунальные услуги, и по платежам за жилищные услуги.
Основные выгоды энергоаудита для собственников помещений:
Первый шаг к снижению платежей за коммунальные услуги;
Установление комфортных параметров микроклимата в квартирах собственников при устранении выявленных дефектов ограждающих конструкций;
Снижение перебоев в снабжении энергоресурсами и хозяйственно-питьевой водой при выполнении рекомендуемых в результате энергоаудита мероприятий и т.п.
Основные выгоды энергоаудита для управляющих компаний:
Оценка фактического состояния и технологического оборудования и инженерных систем в целях модернизации;
Выявление нерациональных потерь энергоресурсов (если такие имеются);
Определение состояния ограждающих конструкций зданий, строений и сооружений в рамках проведения тепловизионной съемки.
Для тех, кто решил провести энергетическое обследование своего многоквартирного дома, рекомендуем позаботиться о заключении договора в ближайшее время, поскольку необходимая разница температур внутри помещений и наружным воздухом должна составлять 10°С для проведения тепловизионного контроля. Следовательно, в период с 1 апреля по 1 сентября тепловизионное обследование не будет проводиться во избежание погрешностей измерений.
К 2015-му году все многоквартирные дома получат энергопаспорта. Документ с указанием класса энергоэффективности будет выдаваться после соответствующего обследования. Так, энергоаудит жилых зданий из мероприятия добровольного переходит в разряд обязательных процедур.
В законе «Об энергосбережении…» приводится список организаций, для которых проведение энергетического обследования является обязательным. Многоквартирные жилые дома в этот перечень не входят. Однако обратиться в аудиторские компании собственникам все же придется. Добровольность энергоаудита жилых домов имеет некоторые оговорки.
Во-первых, обследованию в обязательном порядке подлежат вводимые в эксплуатацию новостройки. Во-вторых, дома совокупные затраты на энергоресурсы в которых превышают 10 млн рублей за календарный год. Обязателен энергоаудит и для тех многоэтажек, где мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности финансируются за счет бюджетных средств. И, наконец, проведение энергетического обследования необходимо домам, включенным в программу капитального ремонта, если ремонт полностью или частично финансируется из средств бюджета.
В этом случае в смету капремонта должны включаться работы по энергосбережению, направленные на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.
Организации, осуществляющие управление такими многоквартирными домами, обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование этих домов до 31 декабря 2012 года. «Относительно остальных домов старого жилфонда в законе ничего не сказано, но в то же время там написано, что каждый объект, потребляющий энергию, должен пройти хотя бы одно обследование в течение пяти лет с момента вступления закона в силу», — комментирует тему обязательности энергоаудита заместитель генерального директора компании «Энергосбережение» Петр Притулюк. Кроме того, владельцам зданий предписано законом «обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности». Чтобы отчитаться о таком соответствии, собственникам зданий придется также заплатить за энергоаудит.
Выходит, что о добровольном энергетическом обследовании говорить фактически не приходится. Раз в пять лет оно обязательно для всех многоэтажек. К этому остается добавить лишь сведения о наказании за несоблюдение сроков проведения обязательного энергетического обследования. Эта провинность влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
На рынке ожидается всплеск
Необходимость проведения энергоаудита в ближайшие 3 года спровоцирует бум на рынке аудиторов. В таких условиях неизбежно появление фирм-однодневок и низкоквалифицированных специалистов. В связи с этим за деятельностью энергоаудиторов предусматривается двухуровневый контроль.
Первый уровень — это контроль со стороны саморегулируемой организации, в которую обязаны входить энергоаудиторы. Предполагается, что контроль будет весьма жесткий, поскольку за ошибки одного энергоаудитора несут субсидиарную материальную ответственность все члены саморегулируемой организации.
Второй уровень — это государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций. При неоднократном нарушении саморегулируемой организацией своих правил и стандартов, требований законодательства ее деятельность может быть приостановлена на один год или вообще прекращена. Соответственно, без работы на какой-то период остаются все ее энергоаудиторы.
Необходим контроль и со стороны заказчиков обследования. О том, как правильно выбрать аудитора, нам рассказали эксперты компании «Энергосбережение». Для начала нужно понимать, что в зависимости от приборов и оборудования, используемых аудиторами, выделяется два типа аудита. Более простой рассматривает в качестве основы для анализа фактическое энергопотребление здания в определенный промежуток времени и оперирует счетами за израсходованную энергию. Главным недостатком такого типа энергоаудита является то, что он не дает полного представления об энергетическом балансе здания. Например, в этом случае отсутствует информация о параметрах внутреннего и наружного воздуха, о расходах воздуха системой естественной вентиляции, о фактических значениях сопротивления теплопередаче наружных ограждений, наличии мест утечки тепла и других параметрах, которые позволяют значительно повысить эффективность энергоаудита. Эту информацию получают с помощью измерительных приборов, датчиков и необходимого оборудования.
Грубо говоря, энергоаудит можно разделить на количественный и качественный. Количественные показатели учитывают по счетчикам и получают с их помощью картину расхода. Для того чтобы присвоить дому класс энергоэффективности этого недостаточно. Необходимо понимать, куда расходуется энергия. Чтобы ответить на этот вопрос, нужно проводить дополнительные испытания на предмет потерь. А для этого необходимо иметь определенное оборудование и специалистов, которые умеют с ним работать. Поэтому при выборе компании эксперты рекомендуют обратить внимание на наличие инструментальной базы и сотрудников с профильным образованием.
Кроме того, у аудитора должны быть разработаны методики исследований. Удобно, когда одна компания имеет право проводить комплексное обследование: тепловизионное, контроль воздухопроницаемости, электроизмерительные работы и т. д. На право проведения испытаний компания раз в три года аккредитует Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, что обязывает аудитора иметь необходимые документы. Нужно уточнить, что включает в себя аудит, предлагаемый конкретной компанией. Кроме аккредитации агентства по техническому регулированию у исследователей должно быть разрешение от СРО, аттестаты аккредитации испытательных лабораторий, сертификаты и методики.
Специалисты не рекомендуют выбирать для исследования фирму, запрашивающую наиболее низкую цену за свою работу. Так, заказчик рискует получить энергетический паспорт объекта с половиной незаполненных позиций. Вообще, дилемма «цена-качество» заставит заказчика задуматься о том, что ему нужно: энергетический паспорт для последующей демонстрации контролирующим государственным органам или проработанная программа реального повышения энергоэффективности, реализация которой позволит минимизировать расход энергоресурсов и снизить соответствующие издержки.
Ценовая политика
Перед сознательными собственниками, решившими провести качественное обследование, встанет проблема, свойственная любому развивающемуся рынку. Ценовая политика в сфере энергоаудита еще не сформирована. Разница в ценах может достигать десятикратных величин, указывают эксперты. Есть такие данные: оптимальная цена обследования колеблется в пределах 2-4% от стоимости энергии, потребляемой объектом исследования за год. Однако это очень приблизительные цифры. «Устанавливать и контролировать цены должно правительство города, чтобы не получилось так, что низкоквалифицированные специалисты предлагают дешевые услуги, а настоящие энергоаудиторы, которые кропотливо проводят комплексное исследование, остаются не у дел», — высказал свою точку зрения научный руководитель ООО «СтройТепловидение» Геннадий Мельниченко.
Другие проблемы
В сфере энергетических обследований многоквартирных домов остается еще много нерешенных проблем. В частности, пока нет адекватной формы энергетического паспорта для жилого дома.
А оформление паспорта, напомним, является одной из главных задач энергоаудита. Проработанный документ приводится в СНиПе 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». Но он касается исключительно показаний, связанных с теплом. Расход других ресурсов здесь не учитывается. Минэнерго предложило свои требования к форме паспорта, но эти требования не подходят для жилых домов.
«Мы обращались в Министерство энергетики со своими предложениями по паспорту жилого и общественного здания, где разработали наиболее простой, на наш взгляд, подход к этому вопросу. А именно: есть затраты энергии здания, связанные с климатическими условиями и необходимостью поддерживать параметры микроклимата в помещении в зависимости от меняющихся климатических условий. Это один вид затрат энергии — на отопление и вентиляцию. То, что потребляет человек, — затраты нормированные. Для них нужен свой подход. Хороший подход в СНиПе 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», мы отстаиваем его. Нужно не отбрасывать все хорошее, что у нас имеется, а использовать и двигаться дальше с учетом требований нового закона об энергосбережении», — поделился своими размышлениями кандидат технических наук, доцент Геннадий Мельниченко.
Сейчас на уровне правительства Петербурга необходимо разработать правоустанавливающий документ «Об энергетической паспортизации и энергоаудите жилых домов». К документу следует подготовить приложения с методиками обследования, а также формой и методикой заполнения энергетического паспорта. Пока таких документов нет, утверждают эксперты.
Энергоаудит многоквартирных домов является отправной точкой, определяющей энергоэффективность дома: анализ всех полученных данных позволяет понять, как используются энергетические, финансовые и материальные ресурсы здания и выявить точки их нерационального использования. Энергоаудит жилого дома позволяет разработать программу мероприятий по энергосбережению и создать соответствующие проекты.
| Прайс-лист на услуги электролаборатории | |||
|---|---|---|---|
| № | Наименование работы | Ед. изм. | Цена (руб.) |
| 1 | Визуальный осмотр | - | 1500 |
| 2 | Металлосвязь | шт. | 35 |
| 3 | Сопротивление изоляция (R15/R60) | шт. | 60 |
| 4 | Полное сопротивление "петля фаза-ноль" | шт. | 80 |
| 5 | Испытание автоматов до 50 А (одно-двух-трех полюсные) | шт. | 50-150 |
| 6 | Проверка устройства защитного отключения (УЗО) | шт. | 100 |
| 7 | Контур заземления (измерение сопротивления заземляющих устройств) | шт. | 700 |
| 8 | Поиск места повреждения кабельных линий | шт. | от 10000 |
| 9 | Электроаудит | шт. | от 1000 |
| 10 | Измерение сопротивления изоляции кабельных линий до 10 кВ (ВВ испытания) | шт. | 500 |
Многоквартирный дом имеет ряд систем, модернизация которых ограничивается финансовыми возможностями жильцов. Электрическая сеть, система водоснабжения и система водоотведения и канализации сложно поддаются модернизации, поэтому повышение энергоэффективности разбивается на два этапа: организацию учета потребления коммунальных ресурсов и проведение энергообследования - комплекс мер, позволяющих выявить первоочередные задачи по экономии.
Видео: энергоаудит многоквартирных домов
В настоящее время очень остро стоит проблема рационального использования ресурсов. Во многих странах разрабатываются программы по уменьшению объема их потребления. В России особое внимание в последние годы уделяется энергосбережению. Под ним следует понимать комплекс экономических, технических, организационно-правовых, технологических мер, направленных на снижение объема потребляемых энергоресурсов при сохранении соответствующего результата от использования.
Энергоэффективность определяется соотношением эффекта от потребления ресурсов к затратам, произведенным для их получения. Ее показатель определяется в ходе энергетического обследования (энергоаудита). Рассмотрим особенности этой процедуры.
Общие сведения
Требования по энергоэффективности, цели, периоды проведения энергетического и сооружений, перечень объектов, в отношении которых выполняется энергоаудит, установлены в ФЗ № 261. Данная процедура является добровольной. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные в указанном нормативном акте.
Организациям, занятым в сфере энергоаудита, необходимо иметь лицензию. Энергетическое обследование сооружений и зданий может производиться предприятиями, являющимися членами СРО (саморегулируемых организаций).
Цели процедуры
Энергоаудит сооружений и зданий осуществляется для:
- Расчета потенциала энергосбережения, повышения энергоэффективности.
- Получения сведений об объеме потребляемых энергоресурсов.
- Определения класса энергоэффективности.
Полученные сведения используются при разработке мер по энергосбережению.
Энергоуаудит выполняется для определения класса энергоэффективности и оценки соответствия объекта требованиям программы по энергосбережению. По результатам процедуры оформляется энергетический паспорт. При обследовании жилого сооружения в него вносятся следующие сведения:
- Показатели энергоэффективности.
- Результаты ограждающих конструкций.
- Объем потребляемых энергоресурсов.
- Класс энергоэффективности.
В паспорте может указываться программа по повышению полезной отдачи от использования ресурсов при минимальном объеме их потребления.
Какие организации обязаны провести энергетическое обследование?
В ФЗ № 261 предусмотрен аудит:
- Административных зданий.
- Промышленных объектов.
- Общественных зданий.
- Многоквартирных и прочих жилых сооружений.
В указанном нормативном акте приводится перечень объектов, в отношении которых возможно добровольное проведение энергетического обследования. В него включены:
- Культовые сооружения/здания.
- Объекты культурно-исторического наследия.
- Временные сооружения, срок эксплуатации которых меньше 2 лет.
- Садовые дома, дачи, объекты ИЖС.
- Вспомогательные постройки.
- Сооружения, площадь которых не превышает 50 кв. м.
- Аварийные, ветхие строения, а также подлежащие капремонту или сносу.
Обязательное энергетическое обследование выполняется в отношении объектов:
- Сдаваемых в эксплуатацию после реконструкции, капремонта, строительства.
- Подлежащих госстройнадзору.
Энергоаудит осуществляется в рамках программы повышения энергоэффективности и энергосбережения инфраструктуры, снижения объемов выброса парниковых газов и снижения расходов. Обязательное обследование, в соответствии с ФЗ № 261, осуществляется в отношении сооружений/зданий:
- Органов госвласти, структур местного самоуправления.
- Организаций с участием муниципалитета или государства.
- Учреждений, ведущих деятельность регулируемых видов.
- Организаций, занятых в добыче, производстве, транспортировке, переработке воды, энергии, газа, нефти, нефтепродуктов, угля.
- Учреждений, работающих за счет средств бюджета любого уровня.
- Организаций, общие расходы которых на энергопотребление превышают 10 млн р./год.
Сроки и параметры
Энергоаудит сооружений и зданий должен выполняться не реже 1 раза в 5 лет.
С начала 2010 г. каждому бюджетному учреждению было предписано снизить объем потребления энергоресурсов в течение 5 л. не меньше чем на 15 % от объема 2009 г. При этом ежегодно организациям необходимо было уменьшать показатель не меньше чем на 3 %.
Работа с предприятиями
Энергетическое обследование зданий производственного назначения выполняется с разработкой мер по повышению энергоэффективности для обеспечения реального уменьшения энергопотребления. В ходе анализа определяется возможность экономии ресурсов. На основании полученных показателей вырабатывается комплекс мер по энергосбережению. Энергетическое обследование зданий промышленного назначения осуществляется для:
- Оценки эффективности потребления энергетических ресурсов и фактического состояния инфраструктуры предприятий.
- Оформления энергетического паспорта.
- Разработки программы по внедрению энергосберегающих мер. При этом оцениваются расходы на модернизацию и выполняется расчет планируемой экономии.
Оформление паспорта
Этот документ является подтверждением проведенного энергетического обследования здания, (в зависимости от объекта аудита). В паспорте, оформленном по результатам энергоаудита, должны присутствовать сведения о:
- Классе энергоэффективности.
- Объеме потребляемых энергоресурсов и его динамике.
- Оснащенности объекта средствами учета ресурсов.
- Потенциале энергосбережения, оценке возможной экономии.
- Проценте потери.
В паспорте также приводится типовой план по энергосбережению и повышению эффективности потребления энергоресурсов.
Энергетический паспорт на сооружения, сдаваемые в эксплуатацию после капремонта, строительства, реконструкции может оформляться на основе информации, присутствующей в проектных документах.
Требования к энергоэффективности в паспорте, составленном после обязательного обследования, определяются федеральным исполнительным органом. Аналогичное положение действует и в отношении документа, оформленного на основании проекта.
общие положения
Энергетической эффективностью называют показатель, определяемый по соотношению пользы потребления ресурсов к объему их расходования.
Класс энергоэффективности является характеристикой сооружения, здания, продукции, процесса. Этот параметр для здания определяет центр энергетической пользы по итогам проведенного аудита. Для продукции показатель устанавливается изготовителем.
Предписания закона
В ФЗ № 261 застройщикам предписано указывать класс энергоэффективности на фасаде многоквартирного жилого дома. Собственники и иные законные владельцы помещений обязаны сохранять надлежащий уровень этого показателя. При изменении параметра для сооружения в целом указанные субъекты должны обеспечить замену указателя на фасаде. Требования к информационной табличке устанавливаются уполномоченным исполнительным органом власти.
С начала 2010 г. должно проводиться энергетическое обследование зданий, сдаваемых в эксплуатацию, с присвоением им класса энергоэффективности. Законодательство предписывало завершить данную процедуру до 31.12.2012 г. Энергетическое обследование зданий и иных объектов, сдаваемых в эксплуатацию, должны были выполнить учреждения, утвержденные в соответствии с ФЗ № 261.
Ответственность
После принятия ФЗ № 261 в КоАП были внесены существенные изменения. Они коснулись в первую очередь ответственности за нарушение норм в сфере энергосбережения. В результате в КоАП была введена новая статья - 9.16.
В соответствии с изменениями в законодательстве, полномочиями на взимание административных взысканий наделено порядка 9 исполнительных органов. В нормативном акте также предусмотрена возможность установления ограничений и запретов на оборот и производство продукции, имеющей низкий показатель энергоэффективности.
Виды наказаний
К виновным лицам могут быть применены денежные взыскания за несоблюдение ряда требований:
- Требований по энергоэффективности, срокам выполнения обязательного энергетического аудита. Размер штрафов колеблется в пределах 50-250 тыс. р.
- Требований о предоставлении экземпляра энергетического паспорта. Для юрлиц за это нарушение штраф составляет 10 тыс. р. Протокол оформляет федеральный исполнительный орган, уполномоченный вести государственный контроль деятельности саморегулируемых организаций в сфере энергетического обследования.
- При проектировании, реконструкции сооружений, строений, зданий - требований по энергоэффективности, оснащенности учетными приборами. Для юрлиц величина денежного взыскания составляет 500-600 тыс. р. Проверку и составление протокола осуществляет Госстройнадзор.
- Субъектами, отвечающими за содержание многоквартирных жилых домов, - требований о выработке предложений по организации мероприятий по энергосбережению. Для юрлиц величина взыскания 20-30, для должностных лиц - 5-10 тыс. р. Факт нарушения фиксирует Госжилинспекция.
- Собственниками нежилых строений, сооружений, зданий в ходе их эксплуатации - требований по энергоэффективности. Для юрлиц предусмотрены штрафы в 100-150 тыс. р. Фиксация факта нарушения и составление протокола находится в компетенции УТЭН Ростехнадзора.
- Организациями с участием муниципалитета или государства, а также учреждениями, ведущими деятельность регулируемых видов, - требований о принятии программ в сфере энергосбережения. На юрлиц может налагаться штраф в 50-100 тыс. р. Фиксация нарушения и оформление протокола входят в компетенцию УТЭН Ростехнадзора.
Заключение
Впервые в российскую практику понятие энергоаудита вошло в 90-е гг. прошлого века. В настоящее время энергетическое обследование организации считается неотъемлемым элементом системы управления эффективностью потребления ресурсов на всех предприятиях.
Как показывает анализ, в разных бюджетных учреждениях экономия энергоресурсов может достигать 80 %. Однако на практике имеет место постоянный их перерасход. Во многих случаях это связано с тем, что на предприятиях используются устаревшие системы энергосбережения. Их, безусловно, необходимо менять.
Проведение энергоаудита позволяет выявить ошибки руководства и разработать эффективную программу энергосбережения. За счет мер, предпринимаемых после энергоаудита, государство экономит огромные суммы. Руководителям предприятий необходимо изучать современные методы энергосбережения.
Загрузка...
