Образец жалобы в прокуратуру на действия пфр. Жалоба на Пенсионный фонд: зачем, куда и как правильно. Жалоба на пенсионный фонд в прокуратуру

Куда жаловаться на Пенсионный фонд - это вопрос, затрагивающий всех граждан: тех, кто уже получил статус пенсионера, и тех, кто готовится к выходу на пенсию. Обращаться сразу же суд или есть иные инстанции, способные изменить решение? Как писать жалобы?

Нормативное регулирование

Действия чиновника любого уровня регламентированы достаточно подробно и законами, и подзаконными нормативными актами. Не являются исключением и сотрудники Пенсионного фонда.

Однако граждане постоянно сталкиваются с действиями сотрудников организации, которые нарушают их права. Причина тому не всегда недобросовестное отношение человека к его работе. Законодательство о пенсиях построено таким образом, что даже специалисты не способны в полной мере разобраться в нем.

Порядок обжалования определяется тем, куда жаловаться на Пенсионный фонд решил человек. Органы, которые рассматривают такие жалобы:

• вышестоящее управление ПФ по региону;
• исполнительная дирекция, расположенная в Москве;
• прокуратура;
• судебные инстанции.

Какие поводы для написания жалоб существуют?

Есть стандартный перечень ошибок, допускаемых данной организацией:

• недочеты при расчете размера индивидуальных выплат;
• сознательное занижение размера выплат, которые положены человеку;
• отказ в перерасчете пенсии (обычно он производится автоматически);
• отказ выплачивать назначенную пенсию или надбавки к ней;
• грубое отношение сотрудников.

Общение с руководителями

Причина нарушения, как писалось выше, не всегда является недобросовестность сотрудников. Учитывая некомплект сотрудников и растущие объемы работы, их совершение неудивительно. Иногда причинами ошибок являются действия самого заявителя. Так что стоит вначале пообщаться с начальником. Чтобы обезопасить себя, стоит хранить оригиналы всех документов, кроме тех, которые восстановить достаточно просто. Имеют место быть случаи исчезновения документов из материалов дел.

Написание жалобы

Выбрав, куда жаловаться на Пенсионный фонд, следует подумать над тем, что писать в заявлении. Никакой формы, установленной законом требований к иску в суд, не существует.

Все заявления или жалобы пишутся в соответствии с положениями законодательства об обращении граждан.

В документе нельзя допускать эмоциональных высказываний, все должно быть по существу и с опорой на нормативные акты и факты. Также жалоба выстраивается по определенной схеме независимо от повода:

• наименование органа, куда направляется документ;
• сведения о заявителе (полностью ФИО, адрес проживания, адрес электронной почты);
• обстоятельства жалобы;
• пояснения, почему действия, по мнению заявителя, являются незаконными;
• результат, который желаем для подателя;
• перечень приложенных документов;
• подпись и дата направления документа.

Перечисленные советы годятся для жалобы в вышестоящие органы фонда и прокуратуры.

Структура фонда

Система ПФ устроена следующим образом: нижний уровень - отдел ; затем следует отделение, компетенция, которого распространяется на целый регион. В составе фонда может функционировать межрайонное управление, обслуживающее несколько районов одновременно. На сегодня отделы переформатируются в межрайонные управления, и процесс идет по нарастающей. Там, где пока не организованы управления, продолжают действовать отделы, отвечающие за районы.

К чему это приводит? Например, куда жаловаться на в СПБ? Жалоба подается в отделение, отвечающие за обслуживание Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

С какого адресата начинать?

В первую очередь желательно отправить свои бумаги в вышестоящие органы фонда, в управление по региону. Почему не в прокуратуру? Она занимается надзором за деятельностью иных органов и организаций в рамках своих полномочий, и не должна подменять их. Если же направить жалобу сначала в прокуратуру, она перешлет ее в отделение фонда. Куда жаловаться на отделение Пенсионного фонда? В дирекцию в Москве или в местную прокуратуру.

Разбирательство в рамках Пенсионного фонда

Особенности процедуры в том, что вышестоящий начальник вправе принять решение о выплатах: их уменьшении, увеличении, о назначении выплат и т.д.

Куда жаловаться на работников Пенсионного фонда? Их непосредственному начальнику или в отделение. По результатам могут приниматься меры дисциплинарного взыскания. Каких-либо морального вреда не производится. Подобные вопросы решают только в суде.

Особенности обращения в прокуратуру

Бумаги передаются по почте или сбрасываются в специальный ящик для обращений граждан, после регистрируются и рассматриваются. С развитием технологий позволяется отправлять жалобы в электронном виде, процедура принятия по ним решений не отличается.

На прием можно явиться лично, в прокуратуре установлен график приема граждан. Как и в любой организации в деятельность прокуратуры внедрен принцип разделения компетенций. Там есть сотрудники, специализирующиеся на трудовых и социальных спорах.

Особенности прохождения документов в прокуратуре

Куда жаловаться на Пенсионный фонд в прокуратуру? Начинать надо также с нижнего звена, с районной прокуратуры. Срок рассмотрения материалов не может превышать 15 дней. Если сотрудник нуждается в дополнительном времени, дается еще 15 дней. Рассмотрение стандартных запросов укладывается в отведенные сроки.

Если заявитель не согласен с ответом, он вправе писать жалобы в вышестоящие структуры прокуратуры. В случае серьезного нарушения, прокуроры обычно обращаются в суды с исками в пользу граждан. В ГПК прямо прописана их обязанность по защите социальных прав граждан. Надо отметить, что пожилые люди относятся к категории, нуждающихся в особой защите государства. В заявлении в прокуратуру человек, желающий получить от нее помощи, обязан указать на отсутствие средств для оплаты услуг адвоката или неспособность защитить свои права в силу возраста.

Результат при обращении в прокуратуру

Как писалось выше, прокуроры выходят в суд с исками в пользу граждан. Они, конечно, вправе принимать постановления, обязывающие к определенным действиям поднадзорные организации, но ответственности за их исполнение никто не несет. Из-за чего возникает необходимость судебного процесса.

При всех сложностях ответа на вопрос: "Куда жаловаться на работу пенсионного фонда?" всего два - в прокуратуру или отделение.

Чего не имеют права делать при рассмотрении жалобы?

При решении вопроса, куда жаловаться на действия Пенсионного фонда, следует учесть одну тенденцию. Закон запрещает пересылать жалобы лицам или в органы, на которые она собственно подана. На деле этим грешат и отделения фонда и прокуратура, прикрываясь формальными отписками.

Судебный процесс

Пенсионные споры разбираются в рамках гражданского процесса. Сроки давности по требованиям не менее 3 лет. Поэтому, перед обращением в суд, имеет смысл обратиться и в отделение и в прокуратуру. Уже отмечалось, что прокуратура, отметив нарушения вправе подать иск в суд. Ее представительство придаст вес заявлению.

Самостоятельное обращение осложнено необходимостью знать достаточно хорошо порядок назначения и начисления пенсии. И без помощи специалиста в этом вопросе никак не обойтись.

Заявление, в зависимости от цены иска, подается или в мировой или в районный суд. Чаще такими делами занимаются именно районные судьи.

Какие требования к иску? Структура следующая:

• название суда или номер участка мирового суда;
• сведения о заявителе (полностью ФИО, адрес проживания);
• сведения об отделении: именно от его имени представляется организация;
• изложение обстоятельств дела;
• ссылка на нормативные акты;
• требования к фонду (обязать назначить пенсионные выплаты, перерасчет и т.д.).

В требованиях о выплатах следует уточнять, за какой период произвести выплаты.

Копии иска и приобщенных к нему документов прилагаются в числе в зависимости от числа участников. Если иск подается прокурорами, они обязаны обосновать причины своего участия.

Куда жаловаться на Пенсионный фонд в Москве и Московской области? Ответ не меняется - в отделение. Если не помогает, иск подается по месту нахождения органа.

Арбитражное производство

Взыскание по выплатам организаций в фонд производится в рамках арбитражного процесса. Если выставлены требования по оплате, их обжалование также производится в рамках арбитража, согласно разделу об административном производстве.

Особенности негосударственных фондов

Небюджетные организации предлагают свои услуги, пытаясь привлечь граждан выгодой вложений. Однако не все из них действуют в рамках закона. Граждане сталкиваются с незаконными переводами в эти структуры их накоплений.

Куда жаловаться на действия

• территориальное управление Центрального банка;
• отделение Пенсионного фонда.

В первом случае жалуются на манипуляции с доходами и инвестициями, во втором - на незаконно заключаемые договора. Копия жалобы, оформленной в отделении ПФ, передается и сотрудникам ЦБ.

Жалоба на пенсионный фонд подаётся в соответствии с положениями ФЗ «О порядке обращения граждан РФ в государственные учреждения». Пожаловаться на неправомерные действия работников фонда может любой гражданин, которого эти действия непосредственно коснулись, а также его законные представители.

При этом следует чётко понимать, какие нарушения допущены сотрудником ПФР, и допущены ли они вообще. Рассмотрим, в каких ситуациях уместно подавать жалобу на пенсионный фонд, и в какие инстанции следует направлять её в зависимости от характера нарушения.

На сегодня Пенсионный фонд РФ, основанный в 1990 г., является крупнейшей структурой, при помощи которой государство осуществляет оказание целого ряда услуг гражданам, а также проводит в жизнь многие социальные программы общегосударственного характера. Деятельность пенсионного фонда регламентируется положениями федерального законодательства, а также подзаконных нормативных актов и внутреннего устава организации.

Среди основных функций ПФ РФ следует назвать:

• Начисление и выплата пенсионных пособий по старости, потере кормильца, выслуге лет и т.д.
• Произведение выплат отдельным категориям лиц – Героям РФ и СССР, ветеранам войны, инвалидам.
• Выдача сертификатов и денежных средств при рождении второго ребёнка (материнский капитал).
• Аккумуляция, контроль и управление финансовыми средствами, собираемыми в виде обязательных пенсионных взносов и добровольных платежей граждан.
• Произведение персонального учёта всех лиц, имеющих право на получение пенсионных платежей.

Как и прочие госслужащие, сотрудники пенсионного фонда обязаны соблюдать кодекс поведения, определённый в ФЗ «О системе госслужбы РФ» от 2003 г., а также внутренний кодекс этики работников фонда, введённый в 2013 г. В соответствии с этими нормативными документами, в числе прочего, сотрудники ПФР обязаны:

• Добросовестно исполнять свои служебные обязанности,
• Производить работу исключительно в рамках своих должностных полномочий.
• Не получать никакой дополнительной личной выгоды от работы с клиентами, за исключением установленной трудовым контрактом размера оплаты труда.
• Не допускать грубости по отношению к клиентам ПФР, по возможности избегать любых конфликтных ситуаций с ними.
• Соблюдать деловой этикет по отношению к своим коллегам и посетителям учреждения.

В то же время, по данным на 2018 г., в системе пенсионного фонда РФ работает порядка 12о тыс. сотрудников, что делает ПФР крупнейшей социальной организацией в мире. Понятно, что полностью избежать каких-то правонарушений и ошибок в столь обширной структуре, имеющей 89 отделений по всей стране, невозможно.

Как показывает статистика, поводов для подачи жалобы на сотрудников ПФР вполне достаточно. Наиболее частыми из них являются:

• Нарушения и ошибки со стороны работников пенсионного фонда при оказании некой услуги клиенту – при приёмке и обработке документов, искажение данных в выдаваемых справках, утрата поданных вами бумаг.
• Разглашение или корыстное использование специалистами ПФР конфиденциальных данных клиентов.
• Необоснованный отказ в приёме документов или предоставлении каких-либо госуслуг.
• Работники пенсионного фонда требуют от клиента оплаты за услуги, которые должны предоставляться бесплатно.
• Фонд без вашего разрешения, самостоятельно распоряжается накопительной частью пенсии.
• Служащие ПФР допускают грубость по отношению к клиенту, игнорируют его и т.д.
• Работники пенсионного фонда проводят мошеннические схемы с пенсионными счетами клиентов.

Главная задача для подателя жалобы – правильно разобраться, в какой ситуации произошло преднамеренное нарушение его интересов, и в какую надзорную инстанцию в данном случае необходимо обратиться.

Перечень надзорных органов, в которые клиент пенсионного фонда может направить свои претензии, не так уж и велик. К таким инстанциям относятся:

• Руководитель территориального отдела пенсионного фонда.
• Головной офис ПФР.
• Органы прокуратуры.
• Судебные учреждения.

Основного же надзорно-контролирующего органа РФ – Роспотребнадзора — в вышеприведённом перечне нет. Всё дело в том, что данная организация занимается контролем над предоставлением населению коммерческих услуг. Но, поскольку пенсионный фонд не является коммерческим предприятием, а оказывает бесплатные госуслуги, то он не входит в зону правовой юрисдикции Роспотребнадзора.

Единственный случай, когда Роспотребнадзор может выдвинуть претензии ПФР, когда в офисах фонда будет разведена антисанитария. В этой ситуации Роспотребнадзор сможет использовать свои обязанности как надзорный санитарно-эпидемиологический орган. Но представить офис пенсионного фонда, в котором бы грубо нарушались гигиенические нормы, была разведена грязь и антисанитария, достаточно сложно.

Первичной инстанцией, в которую направляются претензии недовольных клиентов, является руководство территориального отделения ПФР. Подобные отделения имеются в каждом субъекте федерации. Руководитель обязан рассмотреть поданное заявление, проверив изложенные в нём факты. Однако, следует учитывать, что его полномочия не выходят за рамки наложения дисциплинарного взыскания к провинившемуся сотруднику.

К примеру, руководитель подразделения вправе объявить своему подчинённому выговор, лишить премии. В крайнем случае, пойти на кадровые перестановки – понизить сотрудника в должности, либо совсем уволить его, если такой шаг допустим с точки зрения трудового законодательства. Поэтому по этому адресу следует обращаться с жалобами на профессионализм обслуживания, грубое или нетактичное поведение по отношению к посетителям.

Заявление с жалобой начальнику отделения фонда допустимо подавать либо в письменной форме, либо устно, предварительно записавшись к нему на приём. В случае составления письменного заявления строгих нормативов написания нет. Бумага пишется в вольной форме, однако, следует соблюдать основные принципы – в документе следует чётко и ясно отразить суть возникшей проблемы и указать свои данные.

В ситуации, если непосредственное руководство нерадивого служащего ПФР никак не отреагировало на сигнал, вы можете направить свою жалобу в вышестоящую инстанцию – центральный офис пенсионного фонда. Направить претензию по данному адресу можно двумя способами – с помощью заказного почтового отправления, и путём подачи претензии в онлайн-режиме. Бумажное заявление оформляется на листе формата А-4 по стандартам, о которых подробнее расскажем чуть ниже. Для подачи электронной жалобы понадобиться зайти на сайт ПФР, либо использовать онлайн-портал «Госуслуги».

Однако, порой клиенты пенсионного фонда сталкиваются с правонарушениями, подпадающими под действие статей КоАПРФ, и даже уголовного законодательства. Среди наиболее резонансных случаев можно упомянуть о причастности ПФР к мошенническим сделкам по несанкционированной передаче накоплений граждан из ПФР в негосударственные ПФ. Куда пожаловаться на пенсионный фонд в данном случае?

Если вы обнаружили, что стали жертвой мошенничества, либо иного правонарушения со стороны работников пенсионного фонда, вам необходимо обращаться в прокуратуру по месту вашего проживания. При обращении следует учитывать, что прокуратура занимается исключительно вопросами, затрагивающими законные права граждан, и относящиеся к юрисдикции УКРФ, либо КоАПРФ.

Подать жалобу в прокуратуру можно тремя основными способами:

1. Подать письменное (печатное) заявление при личном посещении учреждения, секретарю в приёмной.
2. Отправить жалобу заказным письмом с извещением о вручении отправления получателю.
3. Направить претензии через официальный сайт территориального отделения прокуратуры, либо через онлайн-портал «Госуслуги».

После регистрации вашего заявления сотрудники прокуратуры в месячный срок должны произвести прокурорскую проверку и дать оценку законности действий сотрудников фонда. В случае выявления правонарушений следователи прокуратуры отправляют дело в судебные инстанции.

Подать жалобу в суд могут не только органы прокуратуры, но и само пострадавшее лицо. Это возможно в виде искового заявления с конкретными требованиями к ПФР. Обычно это требования устранить допущенные ошибки, выплатить компенсацию за причинённый финансовый и моральный ущерб. С образцом составления иска можно ознакомиться непосредственно в судебном секретариате, или на официальном сайте суда.

Письменная жалоба составляется в соответствии с принятыми стандартами, на листе формата А-4. Структура заявления выглядит следующим образом:

• Заголовок или, так называемая «шапка». Располагается в правой верхней части листа. Здесь указываются: наименование контролирующей организации, в которую направляется заявление, личные и контактные данные заявителя (Ф.И.О, адрес местожительства, телефон).
• Основная часть. Включает описание сути проблемы и выдвигаемых требований, должна кратко, но достаточно полно отражать все факты допущенных нарушений со стороны служащих пенсионного фонда. Здесь же следует разместить ссылки на доказательную базу, Ф.И.О. свидетелей и т.д. Текст следует писать в сугубо деловом стиле, без длительных отступления и лишней воды. При рукописном написании жалобы почерк должен быть разборчивым, иначе сотрудники надзорных ведомств имеют право оставить заявление без рассмотрения.
• В конце заявления нужно проставить дату составления документа, и заверить его личной подписью с расшифровкой. При отсутствии подписи документ не будет принят к рассмотрению, так как, в соответствии с российским законодательством, государственные чиновники не имеют права рассматривать анонимные обращения.

Если же вы не имеете достаточных познаний в юриспруденции, и не уверены в своей способности юридически грамотно составить заявление с жалобой на действия сотрудников пенсионного фонда, лучше обратиться за содействиям к профессионалам. Высококвалифицированный юрист поможет не только правильно и аргументировано описать суть претензии к ПФР, но и подать бумагу в нужную инстанцию. При необходимости специалист поможет вам представить ваше дело в любой инстанции – от регионального руководства пенсионного фонда до федерального судьи.

Любой российский гражданин, заметивший, что его права нарушены, вправе обратиться за защитой в вышестоящие организации. Это касается и случаев, когда свои обязанности не выполняет Пенсионный фонд.

• нарушены сроки регистрации заявления или предоставления госуслуг;
• отказано в приеме документов;
• не предоставлены необходимые ;
• отказано в исправлении ошибок или опечаток в выданных документах;
• от него требуют документы, не предусмотренные нормативно-правовыми актами;
• требуется плата за предоставление бесплатных государственных услуг.

Как составить жалобу

При составлении жалобы на действия Пенсионного фонда требуются как знания пенсионного законодательства, так и определенный опыт в составлении официальных документов. Если есть возможность, то лучше доверить обжалование профессиональным юристам. Но при желании любой человек может составить документ по всем правилам.

• наименование и адрес организации , в которую подается заявление;
• данные гражданина , подавшего заявление (ФИО, телефон, адрес);
• суть жалобы (необходимо описать действия сотрудников ПФ, которые ущемили права и интересы человека);
• требования , которые податель жалобы предъявляет;
• список предлагаемых документов ;
• подпись и дата .

Единого образца, как составить жалобу на Пенсионный фонд, не существует, можно написать ее в произвольной форме, соблюдая при этом правила ведения деловой переписки. Образец жалобы в ПФР можно скачать по .

Заявление не должно содержать излишних эмоций, текст пишут строго по делу, кратко и сдержанно.

Необходимые документы и сроки

К жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие суть обращения. Это может быть неправильно составленный работниками фонда документ, письменный отказ в предоставлении услуги и т. д. Чтобы разбирательство прошло быстрее, к заявлению нужно приложить копии и пенсионного удостоверения. Если документы подаются в суд, то к ним необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины.

Сроки обжалования решений ПФР устанавливаются законом. Документы следует подать не позднее, чем через три месяца после действий сотрудников организации.

Жалоба в управляющее отделение ПФ

Если с гражданином несправедливо обошлись в одном из отделений Пенсионного фонда, первоначально ему следует обратиться с жалобой на имя руководителя управления ПФР.

Ответ на обращение должен поступить в течение 30 дней. Если за это время реакции не последовало или реакция оказалась не той, на которую рассчитывал податель жалобы, то человек может написать в прокуратуру или суд.

Стоит отметить, что обращаться в управляющее отделение целесообразно только в том случае, если проблему можно решить в досудебном порядке: например, некорректное поведение или непрофессиональные действия сотрудников. Обращение в поможет и в том случае, если специалист при начислении пенсии не объяснил, какими актами и законами он руководствовался, производя расчет.

В администрацию Президента

Обратиться за защитой своих прав в администрацию Президента РФ можно и в том случае, когда конфликт находится не в юридической плоскости.

Информация о том, как обратиться с письменным заявлением в администрацию главы государства, находится на сайте kremlin.ru . Там вывешено письмо-шаблон, которым может воспользоваться каждый гражданин.

Жалоба в прокуратуру

В более серьезных случаях нарушения прав гражданин имеет право обратиться в . Сотрудники надзорной организации на основании обращения проведут проверку. Если в результате выяснится, что права действительно нарушены, сотрудники прокуратуры могут сами обратиться в суд от имени гражданина.

В прокуратуру можно обратиться письменно или явиться лично и подробно рассказать об имевшем место нарушении прав. В качестве подтверждения своих слов необходимо иметь документы, свидетельствующие о нарушении.

Обращение в суд

Обратиться в суд за защитой своих прав имеет право каждый гражданин Российской Федерации. Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту расположения отделения ПФ.

Дата публикации материала: 07.02.2020

Последнее обновление: 07.02.2020

Пенсионное законодательство в России настолько запутанно и часто меняется (пожалуй, даже слишком часто), что проблемы с Пенсионным фондом возникают не только у простых граждан, далеких от юриспруденции, но даже и у профессиональных юристов.

Как правильно составить и куда подать жалобу на работу ПФР? Об этом читайте в нашем новом материале.

В каких случаях можно подать жалобу на Пенсионный фонд?

Исходя из информации, указанной на сайте ПФР, граждане могут обратиться с жалобой на Пенсионный фонда в следующих случаях:

• нарушение сроков регистрации заявления или предоставления государственных услуг;
• отказ в приеме документов;
• отказ в предоставлении государственных услуг;
• отказ в исправлении допущенных ошибок и/или опечаток в выданных документах;
• требование документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами;
• требование платы за предоставление бесплатных государственных услуг.

Как написать жало бу на Пенсионный фонд?

Как и любое другое официальное обращение, жалоба на ПФР пишется в произвольной форме. Однако при этом не стоит забывать об основных правилах ведения деловой переписки: ваше заявление должно быть лаконичным и сдержанным, без лишних эмоций и строго по делу. Содержание зависит от конкретной ситуации, но вне зависимости от тематики вашего обращения, жалоба обязательно должна содержать следующие сведения:

• наименование и адрес органа, в который вы подаете заявление (эту информацию можно найти на официальном сайте Пенсионного фонда РФ);
• ваши данные (ФИО, адрес, контактный номер телефона);
• суть жалобы (опишите действия сотрудников ПФР, которые ущемили ваши законные права и интересы);
• ваши требования (напишите, что вы хотите получить по результатам рассмотрения жалобы);
• список прилагаемых документов;
• дата и подпись.

Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении жалобы на Пенсионный фонда, вы можете обратиться за к нашим юристам.

Куда подать жалобу на Пенсионный фонд?

В первую очередь мы рекомендуем обратиться с жалобой к руководителю Управления ПФР: по общему правилу, на ваше обращение должны ответить в течение 30 дней. Если же этого не произошло или принятые начальником управления меры кажутся вам недостаточными, у вас остается несколько вариантов: обратиться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда, прокуратуру или суд.

Жалоба в высшее руководство ПФР

Обращаться с жалобой в вышестоящее отделение Пенсионного фонда (а конкретно – к управляющему региональным отделением ПФР) целесообразно, если вашу проблему можно решить в досудебном порядке: например, когда вы столкнулись с хамством непрофессионализмом сотрудников.

Обратите внимание! Для того чтобы разбирательство было максимально эффективным, в тексте жалобы обязательно укажите свой .

Жалоба в прокуратуру

В более серьезных случаях (например, при неправильном начислении пенсии) следуют обратиться с жалобой в прокуратуру. На основании вашего обращения прокуратура обязана провести проверку: если выяснится, что ваши права действительно были нарушены, она может обратиться в суд от вашего имени.

Жалоба в суд

Если вы подавали жалобу в прокуратуру, но после проверки не было выявлено никаких нарушений, вы имеете право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Куда подать жалобу на Пенсионный фонд в электронном виде?

Подать жалобу в Пенсионный фонд возможно не только лично или по почте, но и в электронном виде, посредством официального сайта ПФР или Единого портала государственных и муниципальных услуг . В этом случае ваше обращение будет также рассмотрено в общем порядке.

Согласно положениям Постановления ВС РФ N 2122-1, Пенсионный фонд России – это самостоятельное финансово-кредитное учреждение, призванное выполнять функции по начислению денежных выплат гражданам, достигшим пенсионного возраста; контролю за своевременным поступлением социальных взносов от юридических лиц и т. д. Если при обращении в Фонд гражданин столкнулся с нарушением своих прав или норм действующего законодательства, он должен обратиться за защитой своих интересов в вышестоящие инстанции, особенно если незаконные действия курирующего должностного лица обернулись для него финансовыми потерями.

На что можно пожаловаться

Несмотря на то, что большая часть нареканий относительно законности действий Пенсионного фонда касается расчета начисления денежных выплат, на его специалистов гражданин может пожаловаться в том случае, если:

• с него требуют оплатить дополнительные услуги, хотя в государственном учреждении они предоставляются на бесплатной основе (это может указывать на возможную коррупцию (Читайте статью: «Как пожаловаться на коррупцию «);
• ему отказывают в исправлении ошибок или опечаток, которые были допущены в выданных документах;
• поданное им заявление было зарегистрировано с нарушением предусмотренных законом сроков (или было отказано в регистрации без веских на то оснований);
• предоставленные гражданином документы не были приняты;
• государственная услуга была предоставлена с нарушением установленных профильным законом сроков;
• уполномоченный специалист Фонда требует документы, не входящие в обязательный перечень, предусмотренный нормативно-правовыми актами.

Важно! Независимо от предмета рассматриваемого вопроса, в жалобе следует указать СНИЛС, что ускорит процесс ее рассмотрения.

Куда можно обратиться

Первое, что может сделать гражданин, который столкнулся с противоправными действиями сотрудника Пенсионного фонда – это пожаловаться в управляющее региональное отделение. Такой документ можно составить в свободной форме, попросив разъяснить, почему в отношении него было принято такое решение (например, на каком основании был начислен установленный размер пенсии, какие использовались надбавки, какими законодательными актами руководствовался специалист отдела и т. д.)

Но этот вариант обжалования актуален только при условии, что урегулировать ситуацию можно без обращения в контролирующие органы, т.е. когда были выявлены мелкие нарушения или гражданин столкнулся с низким качеством обслуживания.

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Во всех остальных случаях можно обратиться:

1. В Администрацию Президента.
2. Прокуратуру.

Внимание! Если заявитель впоследствии планирует подавать иск в суд, то обязательно следует сначала отправлять жалобу на действия сотрудников пенсионного фонда в региональное подразделение ПФР.

Администрация Президента РФ

Одна из возможностей повлиять на работу сотрудников Пенсионного фонда, не переводя конфликт в юридическую плоскость – это подать жалобу в Администрацию Президента. Такой способ может оказаться действенным, если должностное лицо учреждения превышает свои полномочия и не соблюдает закон, что заявитель может подтвердить имеющимися у него фактами. Это можно сделать:

1. Почтовым отправлением, направив письмо с уведомлением по адресу 103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23. Помимо документа, где гражданин должен точно и полно описать ситуацию и указать на нарушения сотрудников учреждения, таким образом можно передать дополнительные материалы, которые будут подтверждать изложенные факты и обстоятельства.
2. Онлайн на сайте Администрации.
3. На личном приеме, который проводят уполномоченные должностные лица по Федеральным округам.
4. Через электронную приемную, воспользовавшись любым терминалом (как правило, их устанавливают в органах местного самоуправления). Получить информацию о месторасположении такого устройства и порядке использования можно на официальном сайте Кремля letters.kremlin.ru.

Онлайн на сайте

На сайте Администрации Президента можно не только сообщить о нарушениях и ошибках, которые допустили сотрудники Пенсионного фонда, но и передать информацию о коррупции, выбрав соответствующий раздел на странице letters.kremlin.ru.

Для подачи жалобы важно должным образом заполнить форму, указав такие сведения:

• кто является получателем электронного документа (в меню необходимо отметить «Приемная Администрации Президента РФ»);
• каким способом заявитель хочет получить ответ (почтовым или электронным письмом);
• персональные данные и адрес регистрации;
• социальный статус (если пользователь является пенсионером, то надо будет выбрать один из предложенных системой вариантов);
• тематика жалобы (в большинстве случаев подходит «Социальное обеспечение и социальное страхование);
• описать, какие действия сотрудников учреждения указывают на нарушение закона с изложением всех необходимых фактов и деталей (территориальное подразделение, данные должностных лиц и т. д.).

Образец электронной формы Образец электронной формы

Если у пользователя есть какие-либо материалы, которые могут быть использованы для рассмотрения ситуации, то их можно приложить к электронной форме через функцию «Прикрепить файл».

Важно! Если подать такое обращение в «Личном кабинете» пользователя, то можно будет следить за ходом и порядком его рассмотрения.

Личный прием

Обратиться в Администрацию Президента с жалобой на действия сотрудников Пенсионного фонда РФ можно на личном приеме, который проводят уполномоченные должностные лица. Чтобы записаться на прием заявитель должен будет:

• позвонить по бесплатному телефону 8 800 200 23 16;
• зарегистрироваться на сайте letters.kremlin.ru/receptions/list/appointment, где размещен график приема посетителей должностными лицами на ближайшие 2 месяца;
• воспользоваться терминалом самообслуживания, расположенным в Приемной.

В Москве прием посетителей осуществляется в будние дни с 9.30 до 16.30 на улице Ильинка в доме 23/16, 11 подъезд. Во время такого визита можно подать письменную жалобу и предоставить дополнительные материалы, если с их помощью можно будет более детально изучить сложившуюся ситуацию.

Прокуратура

В более серьезных случаях, когда действия сотрудников государственного учреждения обернулись для заявителя крупными финансовыми потерями (например, если был осуществлен неверный расчет размера пенсии, но в исправлении допущенной ошибки было отказано), он может обратиться в Прокуратуру:

1. Почтовым отправлением по адресу территориального подразделения Прокуратуры. Если жалоба будет отправлена письмом с уведомлением, то заявитель сможет убедиться в ее получении, отследив это по треку, номер которого будет выдан в почтовом отделении.
2. На личном приеме у дежурного прокурора (как правило, предварительная запись не требуется). Во время визита следует передать письменную жалобу и другие материалы, если они имеют отношение к рассматриваемому делу.
3. Бросить в ящик для приема такой корреспонденции, который должен быть установлен в каждой приемной Прокуратуры. Переданная таким способом жалоба будет зарегистрирована в журнале учета после выемки документов из ящика, что осуществляется каждые 2-3 дня.
4. Электронным обращением, поданным на сайте mosproc.ru/ipriem. Предварительно пользователь должен будет указать способ получения ответа и дать согласие на обработку своих персональных данных. К форме можно приложить дополнительные материалы совокупным объемом не более 5 Мб.

Важно! Если Прокуратура установит, что Пенсионный фонд нарушил права гражданина, то она от его имени обратится в суд и добьётся решения проблемы в судебном порядке.

Суд

Недостаток такого способа обжалования действий госучреждения состоит в том, что истец должен досконально разбираться в нормах и положениях профильного законодательства, иначе в удовлетворении поданного требования будет отказано. В связи с этим лучше воспользоваться квалифицированной помощью юриста, который поможет составить иск и будет сопровождать дело на всех этапах рассмотрения.

При обращении в суд необходимо будет подать следующие документы:

• исковое требование;
• копию досудебного требования, переданного в учреждение;
• копию пенсионного удостоверения (если заявитель имеет такой статус), расчет начисления размера денежного обеспечения и другие документы, которые могут быть использованы в суде;
• копию заявлений в другие инстанции и т. д.

Важно! В суд можно обратиться даже в том случае, если в ходе прокурорской проверки не было выявлено указанных в жалобе нарушений.

Видео: пенсионный фонд обманывает граждан

Законодательная база

При обжаловании действий специалистов Пенсионного фонда следует опираться на такие законодательные акты:

1. ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» N 166-ФЗ от 15.12.2001г. (ред. 01.07.2017).
2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
3. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
4. Гражданский Кодекс РФ N 14-ФЗ от 26.01.1996г. (ред. от 28.03.2017).
5. Уголовный Кодекс РФ N 63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 18.07.2017).