Понятие и правовые последствия лишения родительских прав. Лишение родительских прав. Порядок лишения родительских прав

Юридически лишение родительских прав – это процедура, при которой по решению суда происходит отстранение одного или обоих родителей от воспитания ребенка на неопределенный срок. Она используется в качестве меры по защите детей от попечителей, имеющих тяжелые психические заболевания, страдающих наркозависимостью или допустивших жестокое обращение с малолетними, если это было доказано.

Обязанность по содержанию детей родителями, лишенными прав, не прекращается. В дальнейшем ребенок может претендовать на их имущество в порядке наследования. Если родитель устранил причину, по которой органы опеки забрали чадо, он может ходатайствовать о восстановлении при условии, что он не был усыновлен или усыновление было отменено. Особенности и последствия лишения регулируются законодательством РФ:

• ст. 69 СК РФ;
• ст. 70 СК РФ;
• ст. 71 СК РФ.

В отличие от лишения, ограничение родителей в правах по воспитанию детей является менее жесткой мерой, предпринимающейся в профилактических целях на определенный срок. Она используется, когда жизни ребенка угрожает опасность по независящим от них обстоятельств (психическое заболевание и т.д.), или если нет объективных оснований для лишения. Процедура и возможность контакта с ребенком родителя, ограниченного в правах, регламентируются также статьями СК РФ:

• ст. 73;
• ст. 74;
• ст. 75.

Ограничение родительских прав

Процедура ограничения направлена на защиту жизни, если выявлено, что на ее проведение есть причины:

Подобная мера используется судом в качестве предупредительной санкции. После принятия решения суда у родителей есть полгода на устранение причин. Если же этого не произошло, органы опеки по истечении вышеуказанного срока вправе ходатайствовать о лишении. Они могут подать иск и раньше, если будет установлено, что это поспособствует своевременной защите интересов ребенка. Помимо органов опеки и попечительства, правом на подачу искового заявления об ограничении обладают и другие организации и лица:

• близкие родственники семьи, достигшие совершеннолетия;
• представители образовательного учреждения, в котором обучается ребенок;
• прокурор;
• представители других муниципальных учреждений: например, Управление образования, департамент здравоохранения.

Как и в случае с лишением, при ограничении не освобождаются от обязанности по содержанию детей – с них взыскиваются алименты. Если по истечении полугода не была устранена причина, по которой общение с малолетними было ограничено, в дальнейшем следует лишение родительских прав.

Когда родители меняют образ жизни после наложения судом ограничения, через 6 месяцев все запреты снимаются, и дети возвращаются в семью. Этому предшествует отмена судьей предыдущего решения и издание постановления о возврате.

Основания

На законодательном уровне на родителей возлагаются обязанности по воспитанию и содержанию своих детей. Если же они с этим не справляются, что представляет угрозу для здоровья и жизни несовершеннолетних, их могут лишить родительских прав.

За что судебные органы могут лишить родительских прав по СК РФ:

• Злостное уклонение алиментщика от уплаты денег в крупных размерах и исполнения прямых родительских обязательств.
• Оставление ребенка в родильном доме, больнице и других медицинских или образовательных организаций, если на это нет уважительных причин.
• Злоупотребление родительскими правами.
• Жестокое обращение с ребенком: избиение, нанесение физических и психологических травм, покушение на половую неприкосновенность.
• Наркотическая или хроническая алкогольная зависимость.
• Совершение преднамеренного преступления в отношении детей или одного из членов семьи.
• Подстрекание совершеннолетним лицом к наркомании, воровству, бродяжничеству, проституции, алкоголизму.

Нередки случаи, когда между родителями после развода складываются неприязненные отношения, отражающиеся и на жизни ребенка: например, один из них препятствует его выезду за границу с супругой, не давая свое согласие. Тогда мать подает иск о лишении отца родительских прав, однако если на это нет законных оснований, указанных в ст. 69 СК РФ, ходатайство будет отклонено. Если же папа систематически отказывается выплачивать алименты, не стремится исполнять воспитательные функции и является хроническим алкоголиком, эти факторы могут стать определяющими при удовлетворении иска матери.

Жестокое обращение с детьми

В это понятие входит не только избиение ребенка, но и ненадлежащий уход за ним: диагностирование запущенной формы кариеса, принуждение к голоданию, психологическое насилие, плохое умственное и физиологическое развитие. Если присутствует сразу несколько факторов, за что обычно лишают суды родительских прав, это может послужить веским основанием для взятия ребенка из-под опеки родителей и передачи его в детский дом.

Подобные ситуации зачастую наблюдаются не только в неблагополучных, но и во вполне нормальных семьях, и накладывают непоправимый отпечаток на психике детей. В дальнейшем они стремятся оградиться от общества, не хотят учиться и ходить в школу, имеют множество комплексов и страхов, в таблице успеваемости или дневнике появляются плохие отметки. В данном случае суд может лишить виновное лицо родительских прав, а также привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от того, какое деяние было совершено:

Полный перечень деяний, за которые граждане несут уголовную ответственность, указан в гл. 16 УК РФ, посвященной преступлениям против жизни и здоровья. Родственные связи в данном случае роли не играют, а за совершение противоправных действий в отношении заведомо малолетних или недееспособных лиц обычно применяется наиболее строгое наказание в рамках санкций УК РФ.

Злоупотребление родительскими полномочиями

Под злоупотреблением следует понимать препятствование ребенку в осуществлении его законных прав и интересов. Сюда относятся несколько факторов:

• создание препятствий при получении образования;
• запрет на общение детей с другими родственниками, если на это нет соответствующего судебного постановления;
• склонение к попрошайничеству или воровству;
• принуждение к занятиям проституцией;
• агитация к употреблению алкоголя или наркотических веществ.

Препятствия к осуществлению прав бывают прямыми и косвенными. Под первым понимается запрет на посещение учебных заведений,
вследствие чего ребенок не получает необходимого образования. К косвенному воспрепятствованию относится создание ситуаций, когда у малолетнего фактически есть возможность обучаться, и родители не устанавливают прямых запретов.

В ряде неблагополучных семей существует практика принуждения детей к проституции с целью улучшения собственного финансового положения, что карается ст. 240 УК РФ. В этом случае родителей не только лишают прав, но и привлекают к уголовной ответственности.

Также к злоупотреблению родительскими правами относится и вовлечение в процесс употребления наркотических или психотропных средств. За такие деяния предусмотрена ответственность по ст. 230 УК РФ, и родителям может грозить наказание в виде ограничения или лишения свободы.

Для доказывания факта злоупотребления используется следующее:

• показания свидетелей;
• справки об успеваемости из образовательного учреждения;
• медицинское заключение;
• показания ребенка;
• протоколы инспектора по делам несовершеннолетних;
• отчеты компетентных органов, на контроле у которых находится семья.

Процесс начинается с установления правонарушения органами опеки. Далее происходит сбор доказательств, представители обращаются в суд, и в завершение судья выносит решение.

Тяжелые формы зависимости

Если родители (или один из них) страдают наркотической или алкогольной зависимостью в тяжелой форме, это может послужить основанием для лишения общения с ребенком. Однако первоначально после поступления заявления органы опеки дают возможность исправить ситуацию в определенные сроки, и, если в семье не изменилась обстановка, представители могут ходатайствовать в суде о лишении.

Порядок лишения родительских прав выглядит так:

1. В ООиП поступает обращение от родственников, соседей, ИПДН, юриста (по доверенности).
2. Нерадивый родитель письменно вызывается в органы опеки для проведения беседы. Если он не приходит без уважительной причины, это служит доказательством его недобросовестности.
3. Во время беседы оговариваются причины сложившейся ситуации и сроки исправления. Родитель предупреждается о том, что, при невыполнении условий в суд будет подано заключение о необходимости лишения прав.
4. Если гражданин не избавляется от пристрастий к наркотикам, заключение направляется в суд вместе с иском.

Важно! Близкие родственники (бабушки, дедушки, тети, дяди) в данном случае не могут самостоятельно инициировать процедуру ограничения или лишения родителей их прав на воспитание ребенка, если они не являются официальными опекунами. Для этого необходимо обратиться в органы опеки или прокуратуру с соответствующим заявлением, описав в нем суть проблемы.

Кто должен подавать заявления о лишении прав?

Перечень лиц, заявления которых рассматриваются в судебном порядке, установлен в ст. 70 СК РФ. Сюда относятся:

• один из родителей или опекунов;
• прокурор;
• сотрудники органов опеки;
• члены комиссий по делам несовершеннолетних;
• представители организаций для детей-сирот и малолетних, оставшихся без родительского попечения;
• опекуны в отношении биологических родителей.

Вне зависимости от того, кто подает исковое заявление, его рассмотрение невозможно без присутствия прокурора и специалистов ООиП. Они являются основными гарантами реализации прав и свобод малолетнего в данной ситуации.

Как лишить отца родительских прав?

Если есть основания (алкоголизм, уклонение от выплат по алиментам, злоупотребление правами родителя и т.д.), женщина может направить иск о лишении. Для этого необходимо обратиться в суд и предоставить пакет документов:

• удостоверение личности;
• свидетельства о разводе и о рождении ребенка;
• справку о составе семьи, если малолетний живет с матерью.

Важно! Госпошлина в этом случае не уплачивается, однако зачастую суды требуют представить квитанцию об ее оплате, что является противозаконным.

Ключевое значение имеет правильность оформления заявления. В нем необходимо описать причины, по которым к отцу должны быть приняты меры, а также обстоятельства, когда им были совершены противоправные действия в отношении ребенка (если таковые имеются). Если местонахождение отца неизвестно, иск подается по последнему известному адресу его пребывания или регистрации, или же в судебные органы той же подсудности по месту проживания истца.

В дальнейшем после розыска ответчика суд может затребовать любые документы, имеющие отношение к делу: медицинское заключение, справки о задолженности по алиментам от приставов, протоколы ИПДН. При смене отцом гражданства и выезде заграницу иск рассматривается на территории ответчика истца, а не иностранного гражданина.

Чаще всего женщины инициируют процедуру лишения отца родительских прав по причине отсутствия их участия в жизни детей после развода, или злостного уклонения от перечисления алиментов. Однако в этом случае суд может принять решение об ограничении в правах, поэтому, если целью является лишение, лучше всего иметь предварительную договоренность с бывшим супругом.

Какие материалы могут понадобиться в зависимости от ситуации:

1. Отец выплачивает алименты, но не принимает участия в жизни малолетнего. Пригодятся показания свидетелей, убеждающие суд в том, что он не исполняет своих прямых обязанностей.
2. Родитель не платит алименты. Лишение возможно лишь в том случае, если женщина неоднократно подавала иск на взыскание денег в пользу ребенка.
3. Родители состоят в браке, но отец отбывает наказание в тюрьме, страдает наркоманией или является алкоголиком. Представляются медицинские заключения, справка из МЛС и другие материалы, имеющие отношение к делу и подтверждающие то, что он пьющий.
4. Брак не зарегистрирован официально. Это не является основанием для отказа в лишении. Доказательства – показания свидетелей, справки и другая информация, как и в законном союзе.

Помимо матери, правом на подачу искового заявления обладает прокурор или представитель органов опеки. Если причиной лишения является систематическое истязание ребенка или нанесение телесных повреждений разной степени тяжести, подкрепленные медицинскими справками, отец будет привлечен и к уголовной ответственности, что заканчивается судимостью и отбыванием срока.

Лишение матери родительских прав

Ситуации, когда истцом выступают отцы, крайне редки, однако особенности процедуры в данном случае аналогичны:

1. Отец, прокурор, сотрудник органов опеки или медицинского учреждения подает иск в суд, указав основания, по которым мать необходимо освободить по закону от возможности принимать участие в жизни несовершеннолетнего.
2. Причины, по которым родители могут быть лишены прав, идентичны для всех.
3. В процессе суд анализирует представленные документы, заслушивает свидетельские показания.
4. В завершение делопроизводства судья выносит решение, принимая в расчет все материалы и мнение специалиста опеки, прокурора.
5. В зависимости от совершенного проступка и предоставленных доказательств, мать-одиночка может быть не лишена, а ограничена в своих правах на ребенка. Если она беременна, это не служит смягчающим обстоятельством.

Если было представлено недостаточно доказательств, суд вправе не удовлетворить иск. При принятии решения о лишении матери прав, в ЗАГСе на основании судебного документа делается соответствующая отметка в записях о рождении ребенка. Чтобы дело о лишении завершилось в пользу отца, необходимо предоставить ряд доказательств:

Представленные материалы проходят тщательный анализ и проверяются на подлинность, после чего суд рассматривает вопрос о приобщении их к делу. Какие нюансы необходимо учитывать:

• После лишения матери прав она не сможет общаться с ребенком: он передается на воспитание отцу, а при его отсутствии выбор места проживания малолетнего осуществляют органы опеки.
• Ребенка могут усыновить другие люди, если мать не восстановит свои права на него в течение полугода.
• Малолетний может проживать в том же помещении, что и до момента лишения прав матери, однако если ее местонахождение там представляет для него опасность, ее могут выселить.
• Если женщина решает восстановиться в правах, суд должен учитывать мнение ребенка при условии, что он достиг 10-летнего возраста.
• Мать теряет право на получение алиментов от ребенка, но не освобождается от обязанности по их уплате на него.
• После вынесения судебного решения о лишении, выплата причитающихся матери пособий прекращается, она теряет право на оформление ряда госуслуг и социальных льгот на коммунальные платежи, получение жилья.

Даже если присутствуют основания лишения родительских прав, но мать не привлекается дополнительно по УК РФ, суд может для начала наложить ограничения, и только по истечении 6 месяцев при отсутствии положительных изменений удовлетворить ходатайство отца.

Особенности процедуры

Процедура начинается с решения одного из родителей или других уполномоченных лиц подать на лишение родительских прав исковое заявление в суд. В дальнейшем все выглядит так:

• Производится сбор и анализ предоставленных доказательств и свидетельских показаний.
• Принимается решение о приобщении представленных материалов к делопроизводству.
• Выносится решение суда. После его вступления в законную силу родитель считается лишенным прав.

Судебные разбирательства могут затянуться на несколько месяцев, если было предоставлено недостаточно доказательств, поэтому лучше всего все материалы собрать заблаговременно. При желании ходатайствовать о лишении родительских прав необходимо учитывать основания, а также порядок проведения процедуры и правовые последствия для родителя, в отношении которого было вынесено решение суда.

Составление иска

Важную роль играет правильность оформления заявления, которое должно быть направлено в районный суд по месту пребывания ответчика. Унифицированного образца данного документа нет, однако он должен содержать всю информацию, указанную в ст. 131 ГПК РФ:

• наименование районного суда полностью;
• информация об истце и ответчике;
• факты, указывающие на нарушение прав и угрозу жизни ребенка;
• описание доказательств;
• опись прилагающихся к заявлению документов.

Если иск подает прокурор, то в нем необходимо отразить, по какой причине разбирательства инициирует он, а не родственники ребенка. Также направить документ может и законный представитель, но для этого понадобится нотариально заверенная доверенность от родителя.

Судебная практика

Сейчас на рассмотрении в судах находятся тысячи семейно-правовых разбирательств, причем требования истцов не всегда удовлетворяются. Проанализировав множество постановлений органов власти, можно прийти к определенным выводам:

Суды принимают решение о лишении родителя прав на малолетнего лишь тогда, когда этого нельзя избежать или есть вероятность повторения противоправных действий ими. В остальных случаях обычно дается время на исправление.

Последствия

Судебные разбирательства не проходят бесследно как для родителя, так и для ребенка. Его могут усыновить уже через 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу, а также он может рассчитывать на получение имущества родителей в случае их смерти как наследник. Для родителей также есть правовые последствия:

• Они обязуются уплачивать алименты на содержание малолетнего.
• Мать должна передать ребенка отцу, если ее права были прекращены.
• Если суд решил, что проживание лишенного попечителя с ребенком на одной территории невозможно по объективным причинам, взрослого выселяют из жилья без права получения другой жилплощади.

Зная, как лишить родительских прав, можно без труда добиться справедливости в суде, но следует учитывать, что процесс занимает много времени и может причинить дополнительную психологическую травму ребенку, поэтому лучше всего постараться решать проблемы в семье мирным путем.

Крайней мерой влияния на родителей, согласно действующим законодательным нормам Российской Федерации, является лишение одного или обоих родительских прав. Такая мера носит исключительный характер. Лишение и ограничение родительских прав производится исключительно в судебной инстанцией. Действие осуществляется на основании параграфов Семейного кодекса (СК) РФ. Судья руководствуется интересами малолетнего, стремясь защитить их.

Важно: лишить родительских прав отца (маму) невозможно без серьезных оснований. Судебная инстанция рассмотрит заявку в том случае, если в ней будут приведены доказательства угрозы интересам малолетнего.

Разберем, как лишить отца родительских прав, что писать в заявительном документе, к каким аргументам следует прибегать. Кроме того, рассмотрим, какие госорганы выступают союзниками гражданина (организации), подающего иск о лишении родительских прав.

Что говорит законодательство

Лишение родительских прав отца происходит на заседании судебного органа. Эта законодательная норма описана в семидесятом параграфе СК РФ. Ее действие невозможно отменить. Следовательно, истцу необходимо:

1. Хорошо изучить, на основании каких норм производится лишение родительских прав. То есть изучить Семейный кодекс (параграфы с 69 по 72).
2. Подготовить обоснованный иск для суда, опирающийся на реальную доказательную базу.
3. Собрать фактический материал, демонстрирующий неисполнение родителем обязанностей.
4. В точности выполнять порядок лишения родительских прав.

В отличие от иных процессов, процедура лишения родительских прав может проводиться без поддержки платных специалистов. То есть нет нужды связываться с адвокатами. На стороне малолетнего выступит госорган опеки и попечительства (ООиП). Если вы не уверены в том, что ваш сожитель является биологическим родителем, то можно .

Лишение родительских прав папы ли мамы малолетнего через суд производится с участием государства. Защита прав несовершеннолетних – это одна из важных его функций. Со стогны властей в процессе принимают участие следующие госорганы (70-й параграф СК РФ):

• ООиП;
• прокуратура.

Кроме того, на заседание обязаны явиться истец и ответчик. Участником заседания может быть ребенок, если ему уже исполнилось 10 лет. Судья обязан выяснить его отношение к данному вопросу.

Подсказка: если ответчик не является на заседание суда три раза подряд, то рассмотрение пройдет без него. Естественно, такое поведение повлияет на решение судьи.

Лишение родительских прав матери или отца малолетнего производится путем подачи искового требования. Составить его могут такие лица (параграф 70 СК РФ):

• второй родитель;
• иной официальный представитель малолетнего;
• прокурор;
• ООиП.

Практический совет: данная норма законодательства облегчает работу истца. Все тонкости составления заявления можно обговорить с государственными служащими опеки.

Основания для лишения родительских прав

Обстоятельства, при которых возможна отмена права родителей в отношении отпрысков, разобраны в 69 параграфе СК РФ. Истец должен опираться на один или несколько из указанных ниже факторов при составлении требования для суда. Иначе в рассмотрении иска будет отказано.

Так, причины лишения мамы или папы родительских прав сводятся к следующим:

• невыполнение обязанностей в отношении малолетнего;
• злостное :
  • более четырех месяцев подряд;
  • либо в общей сумме, превышающей 10 тыс. р.;
• отказ забрать малыша из госучреждения для малолетних (больницы, к примеру);
• проявление жестокости в отношении отпрыска;
• злоупотребление родительскими правами;
• совершение преступного деяния в отношении ребёнка;
• злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими веществами.

Подсказка: прав родителя можно лишить отца или мать исключительно на основании перечисленных выше факторов. Иные не принимаются к рассмотрению.

Алгоритм инициирования процесса

Как правило, граждане, не имеющие опыта в юридических вопросах, не понимают, с чего начать. Серьезность ситуации обязывает инициатора судебного разбирательства действовать решительно, ведь от вердикта судебной инстанции зависит судьба детей. На практике все окажется не так сложно.

Алгоритм действий таков:

1. Собрать пакет документов, характеризующих ситуацию. Все они потребуются для написания иска. В пакет следует вложить такие бумаги:
   • свидетельства:
     • малыша о появлении на свет;
     • о заключении брачных уз;
   • копии паспортов родителей;
   • бумаги, касающиеся алиментных обязательств:
     • решение суда об их назначении;
     • добровольное соглашение (при наличии);
     • платежные документы, подтверждающие получение взносов;

1. справку от судебного пристава о ходе взыскания.
2. Написать на бумаге претензии к партнеру, по которым можно лишить его родительских прав. Основания должны соответствовать нормативным требованиям (перечислены выше).
3. Подобрать подтверждающие документы (с этим могут быть проблемы).
4. Обратиться с имеющимся бумагам и в ООиП. Попросить помощи.
5. В сложной ситуации может потребоваться юрист, ведущий дела по лишению родительских прав.
6. Составить исковое требование и отнести его в районный суд по месту проживания ответчика (либо истца).

Подсказка: начинать следует со сбора бумаг, так как они помогут построить логическую линию процесса.

Одним из самых сложных вопросов для граждан, не получивших юридического образования, является составление заявления для суда. На самом деле проблема решается довольно просто. Необходимо выполнить все действия, перечисленные выше. Они дадут фактологическую базу для написания иска.

Сам документ составляется по правилам, прописанным в 131-м параграфе КоАП. А именно бумага делится на несколько разделов. В шапке должны содержаться точная информация:

• о судебной инстанции, в которую направляется иск (взять следует в приемной госучреждения);
• об истце и ответчике в следующем формате:
  • ФИО (полностью);
  • дата и место появления на свет;
  • паспортные данные;
  • место прописки и проживания (если они разные);
  • контактный телефон;
• цена иска.

Последняя позиция (цена) определяется так:

• если алименты назначены ранее, то вносится сумма госпошлины;
• если они не были определены, то суд должен рассмотреть сразу вопрос об алиментных отчислениях (поставить сумму).

Основная часть делится на два раздела:

1. Описательный содержит информацию о сложившейся ситуации:
   1. данные родителей и отпрысков (тех, в отношении которых подается заявка на лишение родительских прав);
   2. фактические взаимоотношения на настоящий момент (состоят ли люди в браке, развелись или были в гражданских отношениях) с указанием реквизитов документов;
   3. основания для лишения родительских прав отца (мамы) с отсылкой к параграфам законодательства.
2. Требующий должен содержать просьбу к суду.

Подсказка: облегчить работу может образец заявления. Рекомендуется изучить как можно больше реальных исков и составить свой на основании их текстов.

В последней части содержится перечень прилагаемых бумаг и иных доказательств. Следует вписать туда все документы, на которые есть ссылки в тексте заявления. На этом иск о лишении родительских прав супруга примет законченный вид.

Законодательство не связывает процесс лишения прав родителя с фактическими или юридическими взаимоотношениями между супругами. Сделать это можно как после развода, так и во время действия брачных уз (точно также можно получать ). Судебному органу важны две вещи:

• является ли человек официальным родителем (записан ли в документе малыша в качестве такового);
• выполняют ли люди законодательные обязательства перед несовершеннолетними;
• причиняют ли вред их здоровью (любой).

Заявка о лишении родительских прав отца или мамы может быть подана в отношении:

• одного малыша (даже если в семействе их несколько);
• всех малолетних, воспитывающихся в семействе.

Лишают ли материнства

В силу сложившейся традиции в РФ чаще в судебных разбирательствах фигурирует в качестве ответчика отец. Однако это не означает, что женщины не подпадают под законодательные нормы. Разбирать отдельно, как лишить мать родительских прав, смысла нет. Процедура та же самая. Женщина лишается права на воспитание малыша по тем же основаниям, если они имеют место в реальности.

Судебная практика показывает, что лишение родительских прав матери происходит значительно реже. Основания в иске должны быть более убедительными. Кроме того, несовершеннолетние, чье мнение учитывается, практически никогда не свидетельствуют против своих мам.

Разбираясь, за что можно лишить родительских прав маму, следует опираться на ее нежелание осуществлять выполнение обязательств, описанных в законодательстве. А именно:

• невыплату денег на содержание отпрысков;
• дурное влияние на детей;
• алкоголизм или наркоманию, установленную медучреждением.

Рассмотрим небольшой пример. К юристу обратилась бабушка малолетнего. В их жизни присутствуют следующие обстоятельства:

• родительских прав отца ребенка (ее сына) лишили два года назад;
• мать оставила малыша у нее и исчезла;
• денег на содержание не присылала, о себе ничего не писала.

Женщина появилась через два года и решила забрать малолетнего. Сказала бывшей свекрови, что заключила повторный брак и может заняться воспитанием ребенка. Бабушка выяснила, что живет теперь невестка с человеком, не вызывающим доверия. Занимаются попрошайничеством, доходов не имеют. Женщина заподозрила, что отпрыск парочке потребовался для использования в их «бизнесе».

Юрист объяснил бабушке, как можно лишить женщину права на малолетнего. Для этого следует запросить официальную информацию о ее месте регистрации и доходах (которых не существует).

Кроме того, желательно собрать свидетельские показания о том, что мама не проявляла интереса к малышу в течение двух лет не общалась с ним, не присылала денег.

К процессу желательно привлечь специалистов ООиП. Они проведут обследование условий проживания мамы. Понятно, что акт окажется не в пользу последней. Таковых бумаг будет достаточно, чтобы выиграть суд.

Последствия процесса

Разбираясь, как лишить мужа родительских прав, следует отказаться от эмоциональной оценки ситуации. Процесс довольно серьезный. Последствия лишения родительских прав скажутся на судьбе отпрысков. А именно:

1. Дети могут быть усыновлены. Закон разрешает инициировать получение новых родителей, спустя полгода после вступления решения судебного органа в силу.
2. За малолетними сохраняются права, описанные в законодательстве. Это значит, что они могут:
   • получать алиментные отчисления от бывших родителей до момента усыновления;

Правовые последствия для папы или мамы, в отношении которых прошел процесс, таковы:

1. Судебный орган устанавливает порядок который определяет с кем будет проживать малыш и общаться.
2. Лишившись прав, бывший родитель не освобождается от исполнения обязанностей:
   • по выплате алиментных отчислений;
   • по представлению имущественных прав, описанных в нормах о наследовании.
3. Лишённый прав в отношении отпрысков человек не может претендовать на детские и иные преференции от государства, назначаемые семьям с несовершеннолетними. Выплаты, полученные после вступления в силу решения суда, они обязан вернуть в бюджет.

Подсказка: суд может лишить родителя жилого помещения без предоставления иного. Такое решение принимается, если доказано, что совместное проживание вредит малолетнему.

Инициатору заявления необходимо принимать во внимание такие факторы:

1. Иск подается в судебную инстанцию в трех экземплярах. Один направляется ответчику. Значит, тот получит возможность разработать линию защиты.
2. В судебном заседании будут выслушаны обе стороны, а также изучена их аргументация. Нужно хорошо готовиться к процессу.
3. Если доказательств будет недостаточно, то судья имеете возможность не лишить, а ограничить родительские права. Это временная мера. Следовательно, весь процесс придется инициировать заново.

Подсказка: в 72-м параграфе СК есть норма, позволяющая восстановить право родителя. Делается это в судебном порядке при изменении жизненных обстоятельств у человека, который ранее лишился возможности называться отцом или матерью своего отпрыска (исправился).

“Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей”. Именно так закон определяет осуществление родительских прав, и нарушение данных предпосылок влечет ответственность родителей, осуществляющие свои права и обязанности в ущерб правам и интересам своих детей, в виде лишения родительских прав. Основанием для лишения родительских прав является состав семейного правонарушения, предусмотренный статьей 69 Семейного кодекса РФ. В дальнейшем изложении - “СК”. Объективную сторону этого правонарушения составляет совершение родителями противоправного действия или бездействия. Перечень таких деяний сформулирован в статье 69 СК как исчерпывающий.

“Родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если будет установлено, что они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Одним из оснований лишения родительских прав является уклонение от выполнения обязанностей родителя. Хотя в законе дается лишь общий перечень родительских обязанностей, каждая из его составляющих образует одну из наиболее существенных предпосылок формирования разносторонней, полноценной личности в семье. Прежде всего, закон говорит об обязанности родителей по воспитанию своих детей, из чего вытекает обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Закон РФ "Об образовании" в редакции Федерального Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" Собрание Законодательства РФ.-1996.-№3.- Ст.150. рассматривает образование как целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. И хотя по смыслу п.2 ст.63 СК речь идет лишь об одной стороне образования - обучении, все равно имеются в виду важнейшие предпосылки полноценного, всестороннего развития личности ребенка. Эти предпосылки создает не только государство, но и родители. Согласно п.4 ст.43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие обеспечивают получение детьми основного общего образования, т.е. образования в объеме 9 классов общеобразовательной школы. А в 10-11 классы предполагается прием учащихся по их желанию. В повседневной жизни выполнение этой обязанности родителями заключается в обеспечении того, чтобы их ребенок учился. Он может совмещать свою учебу с работой, творческой, предпринимательской, коммерческой деятельностью, но какой бы ни была семейная ситуация, уровень материальной обеспеченности семьи, состояние здоровья родителей, ребенок должен получить необходимое образование. Ч.1 ст.80 СК предусматривает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. Ее невыполнение напрямую связано с воспитанием, свидетельствует об отсутствии заботы о жизненно важных потребностях ребенка. Вот почему, по общему правилу, невыполнение родительских обязанностей по воспитанию сочетается с отсутствием материальной поддержки несовершеннолетнего.

Наконец, закон предусматривает еще одну обязанность. Она заключается в защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей. Подчеркивая, что эта обязанность лежит именно на родителях, закон тем самым исходит из того, что мать и отец в первую очередь отвечают за соблюдение прав и интересов своих детей. Предоставляя родителям возможность защищать ребенка, возлагая на них подобного рода обязанность, государство, во-первых, стремится не допустить незащищенности несовершеннолетнего, во-вторых, подчеркивает, что речь идет о гражданском долге, прежде всего родителей. Защита родителями прав и интересов ребенка осуществляется в соответствии со ст.8 СК. Предметом защиты являются все права детей, перечисленные в ст.54-58,60 СК. В круг объектов защиты входят также жилищные, наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества (на охрану жизни и здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства и др.). Способы защиты зависят от специфики принадлежащих ребенку прав, характера правонарушения, возраста несовершеннолетнего и др. Родители в полной мере защищают права и интересы ребенка, которому нет 14 лет. А подросткам старшего возраста они помогают себя защищать.

Таким образом, Семейный кодекс, называя в качестве одного из условий лишения родительских прав уклонение от выполнения обязанностей родителей, имеет в виду весь комплекс поступков и действий родителей из которых эти обязанности складываются.

Для лишения родительских прав мало убедиться в неисполнении обязанностей по воспитанию, содержанию, защите. Надлежит так же установить, что родители уклоняются от их выполнения. А это означает, что они упорно, систематически, несмотря на все меры предупреждения, продолжают не выполнять своего родительского долга. При этом имеется в виду наличие системы в действиях (бездействии) родителя, т.е. неоднократные поступки, свидетельствующие о нежелании заботиться о жизненно важных потребностях своих детей (в пище, одежде, лечении, воспитании и т.п.). В результате создается невыносимая для жизни, здоровья, воспитания несовершеннолетнего обстановка. Обычно она представляет угрозу для маленького и беспомощного ребенка, который может легко погибнуть, т.к. дети, оставленные без присмотра, часто оказываются в опасности и становятся жертвами несчастных случаев. Примером невыполнения родительских обязанностей могу послужить факты, выявленные при анализе ряда судебных дел: так, супруги Л. самоустранились от воспитания своих несовершеннолетних детей нигде не работают, пьют, материально детей не содержат, учебой в школе не интересуются, поликлинику не посещают. Дети по существу безнадзорные: бродяжничают, занимаются попрошайничеством. Уклонение от содержания имеет место в случае, если совместно проживающий родитель не предоставляет ребенку всего необходимого, часто при этом расстраивая причитающиеся ребенку алименты или пособия. В этом случае уклонение оказывается содеянным со злоупотреблением родительскими правами.

Суды признают злостным уклонением от уплаты алиментов случаи, когда лицо в течение длительного времени без уважительных причин не оказывает помощи в содержании детей и его поведение свидетельствует о нежелании выполнять решение суда.

И при лишении родительских прав по этому основанию не требуется, чтобы этот факт был установлен приговором суда по уголовному делу. Так как для наступления уголовной ответственности за уклонение родителей от уплаты средств на содержание детей, как несовершеннолетних, так и взрослых, но нетрудоспособных, в соответствии с ч. 1ст.157 Уголовного Кодекса РФ В дальнейшем изложении - “УК”, необходимы два условия: во-первых, уклонение от уплаты алиментов должно быть злостным, а во-вторых, алименты должны выплачиваться по решению суда. В соответствии с СК алименты могут взыскиваться либо по решению суда (ст.106 СК), либо на основании соглашения об уплате алиментов, которое после нотариального удостоверения имеет силу исполнительного листа (ст.100 СК). Однако уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов наступает, как следует из ст.151 УК, только если они взыскиваются по решению суда. Как быть, если родителями было заключено соглашение о содержании несовершеннолетних детей, а один из родителей систематически уклоняется от его исполнения. На лицо злостное уклонение от обязанности содержать своего ребенка, но чтобы привлечь этого родителя к уголовной ответственности надо, чтобы было решение суда об обязанности уплачивать алименты, а удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке возможно только в случае отсутствия соглашения об уплате алиментов. Иск о взыскании алиментов в судебном порядке может быть удовлетворен только после признания соглашения недействительным или его расторжения сторонами. Процедура, на мой взгляд, достаточно сложная и требующая времени. И по этому для лишения родительских прав родителя, который не хочет содержать своего ребенка, достаточно доказать факт его злостного уклонения от уплаты алиментов на ребенка и вовсе не обязательно иметь приговор суда по ч.1 ст.157 УК.

Но на практике дело обстоит иначе: так, в 2000г. Б. обратился в суд Московского района с иском о лишении родительских прав своего отца, который вот уже несколько лет ни как не содержит своего сына. Суд исковые требования не удовлетворил, мотивируя тем, что отсутствует приговор суда о привлечении родителя к уголовной ответственности по ст. 157 УК злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Стремление повысить ответственность родителей, укрепить правовые гарантии защиты прав ребенка вызвало к жизни ранее неизвестное основание лишения родительских прав - отказ взять ребенка из родильного дома (отделения) либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. Таким образом, в качестве основания лишения родительских прав фигурирует своего рода отречение от ребенка.

“Одна из примечательных особенностей прав родителей на воспитание - их не отчуждаемость. Сам родитель не может отказаться быть их обладателем. Это обстоятельство имеет два объяснения. Во-первых, налицо так называемое естественное право, возникшее в силу самого факта рождения, неотъемлемая часть человеческой сущности. С другой стороны, давший жизнь ребенку связан с ним навсегда, а необходимостью его воспитывать до совершеннолетия. Утрата родительских прав может быть следствием лишь лишения этих прав в судебном порядке”.

Лишение родительских прав в таком случае - это попытка пресечь одно из самых жестоких проявлений неправомерного поведения родителя, который не желает взять своего ребенка в свою семью (бросает его в больнице, приюте, доме ребенка и т.п.). СК не дает перечня причин, оправдывающих или, наоборот, не оправдывающих такой поступок родителей (одного из них). Но, несомненно, к уважительным причинам относятся серьезная болезнь, в том числе алкоголизм, наркомания, инвалидность матери, отца, отсутствие у них всякого жилья, средств к существованию и т.п. Кроме того, всякий раз, прежде чем анализировать причины отказа, предстоит выяснить, имеют ли родители (один из них) предусмотренное законом право своего ребенка на полное государственное обеспечение. Так, согласно ч.3 ст.24 Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1993.-№33.-Ст.1318. несовершеннолетние с недостатком физического или психического развития по заявлению родителей или лиц, их замещающих, могут содержаться в учреждениях социальной защиты за счет средств бюджетов всех уровней, благотворительных и иных фондов, а также за счет средств родителей (лиц, их замещающих). Поэтому их отказ взять ребенка домой нельзя рассматривать как неправомерный. Той же оценке подлежит отказ женщины-матери, не состоящей в браке, поскольку ее безусловное право на устройство ребенка в детское учреждение на полное государственное попечение имеет правовые основания (ст.4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания "мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль Материнства").

Однако это правило касается устройства ребенка одинокой матери только на воспитание. Поэтому она не вправе отказаться взять своего ребенка, например, из больницы, где он проходил курс лечения. При этом имеется в виду ситуация, когда ребенка именно бросают, не проявляя никакого интереса к его дальнейшей судьбе. Если же одинокая мать выражает свое желание устроить его навсегда (или на время) в одно из детских учреждений, нет оснований для лишения ее родительских прав. При этом не имеют значения мотивы, объясняющие ее поведение. Поэтому не будет отказом от ребенка заявление родителя о согласии на усыновление ребенка без указания конкретного лица- будущего усыновителя (п.3 ст.129 СК). Такое согласие представляет собою одно из правомочий родителей, заключающиеся не только в прекращении родительских правоотношений, но и передаче заботы о ребенке другому лицу. Причем право выбора такого лица предоставляется органам опеки и попечительства. Поэтому неправомерно бытующее представление о согласии на усыновление как отказе от ребенка.

Что же касается родильного дома (отделения), то если одинокая мать бросает здесь новорожденного, не выразив при этом своего намерения устроить его в другую семью либо детское учреждение на полное государственное попечение (когда к тому же ее поступок не продиктован серьезными объективными причинами), следует оценивать ее поведение как неправомерное, говорящее о наличии оснований для лишения родительских прав. Но на практике возникают сложности, т.к. подобного рода женщины попадают в родильные отделения без соответствующего направления, без документов, удостоверяющих личность, и после рождения ребенка покидают стационар не поставив никого в известность. Медики вместе с работниками милиции начинают искать “мамашу” по данным, которые были записаны с ее слов, а, как правило, фамилия, имя, отчество, адрес являются вымышленным и поиски результатов не дают. И установить в отношении кого выступать о лишении родительских прав не представляется возможным. Такие дети при живых родителях, без лишения их родительских прав попадают в категорию детей, оставшихся без попечения родителей. О злоупотребление родительскими правами, как основании лишения родительских прав, приходится говорить, когда гражданин использует принадлежащие ему право на личное воспитание вопреки его назначению.

Злоупотребление всегда предполагает совершение родителями противоправных, активных действий и характеризуется умышленной формой вины. Его суть в использовании существующего права во зло ребенку, его воспитанию. Злоупотребление выражается в разных формах. Иногда оно заключается в действиях и поступках, имеющих своей целью помешать ребенку учиться, получить образование. Приучать своих детей к употреблению спиртных напитков, алкоголю - это тоже разновидность злоупотребления родительским правом. Проявляется и в применении антипедагогических мер наказания. То же самое можно сказать о случаях, когда родители используют несовершеннолетнего при совершении преступления. Злоупотребляют родительскими правами и те, кто заставляет своих детей просить милостыню, заниматься проституцией и т.п.

Чаще всего в качестве примера универсального злоупотребления родительским правом является отказ родителей посылать ребенка в школу.

Опасность злоупотребления родительскими правами - в использовании беспомощного состояния ребенка, оказании на него психического (а иногда и физического) давления, напрямую связанного с грубым нарушением его прав. Причем такое нарушение, как правило, носит систематический характер, а потому ежедневно, ежечасно подтачивает его нравственное и физическое здоровье. Таким образом, злоупотребление родительским правом, как и уклонение от выполнения родительских обязанностей имеет множество форм выражения и на практике встречается достаточно часто, сочетаясь с иными видами противоправных действия (бездействия) либо выступая в самостоятельной роли.

Четвертое основание лишения родительских прав - жестокое обращение с детьми. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Постановление Пленума Верховного Суда РФ О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей от 27.05.98

Жестокое обращение с детьми, также чаще всего совершается в виде активных действий, однако возможно жестокое обращение и в форме бездействия, которое выражается в оставлении ребенка без пищи и воды. Так, мать закрывала своего малолетнего сына на несколько дней в узком шкафу, в котором ребенок мог только стоять, а сама тем временем придавалась пьяному веселью со своим сожителем. Малыш мог длительное время находиться там без пищи и воды.

В принципе жестокое обращение является частым случаем злоупотребления родительскими правами, однако особая опасность этой формы злоупотребления привела к необходимости выделения ее в отдельное основание для лишения родительских прав.

В качестве жестокого обращения рассматривается и покушение родителями на половую неприкосновенность ребенка.

Часто, при рассмотрении дел о лишении родительских прав на основании жестокого обращения с ребенком, в действиях родителей обнаруживаются признаки уголовного преступления. Так, УК РФ предусматривает общую норму: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст.156УК). Объективную сторону преступления, предусмотренного данной статьей, образует деяние (действие или бездействие), которое грубо нарушает разумно допустимые, связанные с принуждением меры по воспитанию несовершеннолетних детей родителями или иными лицами, уполномоченными проводить воспитательную работу. Понятие “неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по воспитанию детей”, используемое в диспозиции уголовно-правовой нормы, выражает общий смысл, антиобщественную сущность деяния. Фактическим же определяющим признаком состава преступления выступает жестокое обращение по отношению к ребенку со стороны родителей или иных лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетних. Под жестоким обращением при этом следует понимать причинение ребенку особых физических и психических страданий путем побоев, лишения пищи и воды (истязание голодом), крова, одежды и т.п.

Особое место среди оснований лишения родительских прав занимает хронический алкоголизм или наркомания родителей. Практика последних лет показывает, что количество родителей-наркоманов растет, и все чаще родительских прав лишаются лица страдающие хронической наркоманией. Хронический алкоголизм или наркомания родителей является по своей природе не столько определенным поведением, сколько хроническим заболеванием. Для лишения родительских прав по этому основанию в принципе достаточно констатации факта наличия у родителей данного заболевания в хронической форме, который подтверждается справкой из наркологического диспансера. Это объяснятся тем, что хронический алкоголик или наркоман сам по себе источник серьезной опасности для воспитания детей в семье. Он являет собой образец противоестественного поведения, когда разум помутнен, поступки становятся самыми низменными, бесстыдными. Отсутствие всякой заботы о насущных потребностях детей - их пище, одежде, тепле, элементарной чистоте - в таких условиях живут дети чьи родители хронические алкоголики и наркоманы. Именно они бьют и истязают своих детей, обрекая их на мучительное существование. К тому же родители алкоголики или наркоманы чаще всего притягивают к себе подобных. Поэтому в их доме устраиваются притоны, где пьяные компании развлекаются днями и ночами не стесняясь присутствия детей. Такое поведение родителей губительно воздействует на формирование личности несовершеннолетнего.

Так, гр.Г. имея семерых несовершеннолетних детей, состоит на учете в наркологическом диспансере с диагнозом хронический алкоголизм. Воспитанием детей не занимается, нигде не работает, детские пособия, которые она получает на детей пропивает, пьяные драки, которые она устраивает в квартире со своими сожителями вынуждают детей убегать из дома, попрошайничать. В результате такого отношения со стороны матери у всех детей гипотрофия II степени, у троих детский невроз, у одного задержка речевого развития. В данный момент Отделом народного образования Балтийского района готовиться исковое заявление о лишении родительских прав гр.Г. в отношении ее несовершеннолетних детей.

При лишении родительских прав по данному основанию возникает проблема с установлением вины родителей. С одной стороны, хронический алкоголизм и наркомания являются болезнью, и нельзя ставить в вину кому-либо ее наличие. Когда эти заболевания достигают хронической формы, родители уже не могут прекратить употребление данных веществ без серьезного медицинского вмешательства. С другой стороны, алкоголизм и наркомания возникают в результате сознательного доведения себя до такого состояния, и здесь можно говорить о вине. Неправомерные действия в отношении детей обычно совершаются такими родителями в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда они не способны давать себе отчет в своих действиях и руководить ими. В нормальном состоянии они искренне раскаиваются в совершенном. Проблема установления вины в отношении действий хронических наркоманов или алкоголиков настолько сложна, что иногда можно говорить о том, что на практике при рассмотрении данной категории дел вопрос о вине вообще не ставится. Достаточно установления факта алкоголизма или наркомании и совершения родителями в отношении детей противоправных действий.

Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или своего супруга впервые включено в семейное законодательство в качестве основания для лишения родительских прав. Здесь имеются в виду осознанные, целенаправленные действия, совершенные родителями в отношении своих несовершеннолетних детей. Это может быть: покушение на убийство ребенка, стремление довести его до самоубийства, тяжкие телесные повреждения, побои, истязание, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, оставление малолетнего в опасной, угрожающей его жизни обстановке и т.п. Любое из перечисленных преступлений, совершенное родителем, относится к числу тяжких, общественно опасных, противных человеческой природе преступлений. Поэтому совершившее его лицо заслуживает не только наказания, предусмотренного УК, но и семейно-правовой ответственности в виде лишения родительских прав.

Факт совершения преступления устанавливается приговором суда по уголовному делу, однако, лишение родительских прав не может быть произведено в уголовном процессе. Это связанно с тем, что российское уголовное законодательство не содержит такого вида уголовного наказания, как лишение родительских прав. Дело о лишении родительских прав рассматривается отдельно в порядке гражданского судопроизводства. Существует мнение, которого придерживаются, как правило, работники прокуратуры, что вопрос о лишении родительских прав должен решаться при рассмотрении судом уголовного дела. Бороданков А., Джандвери А. Лишение родительских прав преступников при рассмотрении уголовных дел требует ужесточения наказания за содеянное.

Если суд рассматривает в уголовном процессе иски о возмещении причиненного преступником материального ущерба, то почему в таком же порядке не решать вопрос о лишении подсудимого родительских прав. Следовательно, необходимо внести в Уголовный кодекс норму, предусматривающую для родителей, совершивших преступление против своих детей, дополнительную меру наказания - лишение родительских прав. Противники этого предложения считают, что это будет затруднять уголовный процесс т.к. будут требовать большой дополнительной подготовки, вызова в судебное заседание свидетелей, представителей органов местного управления.

На мой взгляд, никакого рода трудности возникать не должны, т.к. совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своего ребенка является самостоятельным основанием для лишения родительских прав и достаточно приговора суда по этому преступлению, чтобы вопрос о лишении родительских прав поставить в этом же производстве. И необходимые в других случаях заключения органа опеки и попечительства о целесообразности лишения родительских прав, акты обследования жилищно-бытовых условий в данных делах по существу ничего не изменят и существенного значения иметь не должны.

Необходимо, чтобы приговором суда был установлен только сам факт совершения родителем умышленного преступления; при этом присужден родитель к отбыванию уголовного наказания или исполнение отсрочено, заменено условным или он освобожден от него в порядке амнистии или помилования - значение не имеет. При совершении родителем преступления против жизни или здоровья ребенка его действия подпадают под признаки жестокого обращения или злоупотребления родительскими правами. Однако, при наличии приговора суда никакое дальнейшее исследование обстоятельств дела не требуется, поскольку в данном случае злоупотребление родительскими правами достигло столь опасной степени, что было квалифицированно как уголовное преступление. Лишение родительских прав возможно, только если преступление было совершенно умышленно, при этом форма умысла (прямой или косвенный) значения не имеет. Неосторожное преступление само по себе не является основанием для лишения родительских прав.

На практике лишение родительских прав чаще всего производится при наличии сразу нескольких оснований. Обычно все правонарушения совершаются на фоне злоупотребления алкоголем, а в последние годы все чаще и наркотическими веществами. Однако родители далеко не всегда являются при этом хроническими алкоголиками или наркоманами. Систематически находясь в состоянии опьянения, они не способны осуществлять свои родительские права надлежащим образом, дети оказываются без надзора. Использование большей части семейного бюджета на приобретение спиртных напитков или наркотических веществ приводит к тому, что дети не получают самого необходимого. В пьяном виде родители допускают в отношении детей жестокое обращение и посягательства на половую неприкосновенность. Таким образом, имеет место одновременно уклонение от выполнения родительских обязанностей и злоупотребление родительскими правами. Особенно тяжелым оказывается положение ребенка, когда таким образом ведут себя оба родителя или одинокая мать, воспитывающая ребенка. Нередки случаи, когда дети живут в настоящем притоне, каждая минута пребывания в котором представляет для них опасность.

Каждое из названных в ст. 69 СК РФ оснований лишения родительских прав предполагает существования либо постоянного непосредственного контакта родителей с детьми, либо представляет угрозу для несовершеннолетнего само по себе. Так, родитель, который уклоняется от выполнения родительских обязанностей, вовсе не обязательно должен проживать совместно с ребенком, а злоупотребление родительским правом, напротив, невозможно без непосредственного с ним контакта. Это касается и жестокого обращения с ребенком. Что же касается хронического алкоголизма, наркомании, то здесь проживание с ребенком не обязательно. Вот почему могут быть лишены родительских прав по этому основанию граждане, чьи дети находятся в детских воспитательных учреждениях.

С каким бы основанием лишения родительских прав ни приходилось иметь дело, для удовлетворения иска необходимо наличие вины. Постановление. Пленума Верховного Суда РФ О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей от 27.05.98.

Под виной принято понимать осознание неправомерности своих действий и их негативных последствий, в данном случае - в части воспитания своих детей. Если родитель, например, страдает тяжким душевным заболеванием и не отдает себе отчета в том, что он делает, лишить его родительских прав нельзя. Если какой-то серьезный физический недостаток порождает отсутствие необходимой заботы о ребенке, особенно маленьком, лишение родительских прав также не возможно.

Само собой разумеется, что вина родителя может быть большей или меньшей, умышленной и неосторожной. Тем более речь идет о сложных, длящихся порой до совершеннолетия ребенка отношениях, которые складываются из самых разнообразных, подчас противоречивых фактов, действий. Поэтому оценка поведения родителя с точки зрения его вины как воспитателя позволяет каждый раз найти наиболее подходящую к конкретной ситуации меру ответственности. При сознательном причинении вреда несовершеннолетнему возможна уголовно-правовая ответственность. Когда на лицо упорное нежелание выполнять родительские права и обязанности, злостное злоупотребление ими - применимо лишение родительских прав. При невыполнении родительских прав и обязанностей, которое не носит злонамеренного характера, когда физические меры воздействия используются как средство воспитания, то целесообразны меры общественного воздействия. В случае отсутствия всякой вины родителя в создании неблагоприятных условий если он, по заключению специалистов, не в состоянии заниматься воспитанием, ни о какой ответственности речи быть не может. А интересы детей в таких случаях защищаются с помощью отобрания ребенка без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).

Лишение родительских прав применяется строго индивидуально. Даже если в семье оба родителя его заслуживают, всякий раз критически оцениваются действия, поступки каждого из них. Под родителем подразумевается лицо, записанное таковым в свидетельстве о рождении несовершеннолетнего. При этом не имеет значения, что послужило основанием состоявшейся записи: документы о браке родителей или об установлении отцовства. Усыновители родительских прав не лишаются: в случае необходимости неудачное усыновление отменяется в судебном порядке.

Лишение родительских прав может состояться только в отношении не достигшего совершеннолетия лица. Лишают родительских прав на каждого ребенка в отдельности, даже если приходится иметь дело с многодетной семьей. Не допускается лишение родительских прав на детей, которые еще не появились на свет. Вот почему нередко многодетные матери не один раз утрачивают свои родительские права. Лишение родительских прав относится к исключительным мерам. Это означает, что оно применяется, как правило, лишь когда уже ничего сделать нельзя, когда трудоемкая, длящаяся подолгу профилактическая работа с так называемой не-благополучной семьей, недостойным родителем эффекта не дала, а дети продолжают погибать в своей семье физически и нравственно. Не исключается лишение родительских прав и в случаях, когда уже нельзя медлить, поскольку несовершенно-летний в опасности, а информация о грубом нарушении его прав поступила с большим опозданием.

Об исключительности лишения родительских прав свидетельствует и тот факт, что осуществляется оно только по решению суда.

Рождение ребенка это радостное и долгожданное событие для семьи, однако не все родители воспринимают свои родительские обязанности как приятные хлопоты. Существует категория граждан, которые недобросовестно подходят к воспитанию и уходу за ребенком, а также нарушают его права. Лица, уклоняющиеся от родительских обязанностей, в судебном порядке могут быть лишены родительских прав, что несет определенные последствия.

Основания для лишения родительских прав

Согласно действующему семейному законодательству (ст. 69 Семейного кодекса РФ) родители имеют равные права на воспитание и представление интересов совместного ребенка. Соответственно и лишены прав могут быть оба родителя. Однако, чтобы судом было принято подобное решение, должны быть веские доказательства того, что происходит ущемление прав и свобод ребенка.

К весомым основаниям для лишения обоих или одного родителя своих прав в отношении ребенка относят следующие причины:

• Уклонение от выполнения родительских обязанностей . Под определением понимается как отсутствие должной заботы, ухода, воспитания и обучения ребенка, так и его достаточного материального обеспечения. Если родитель систематически уклоняется от выполнения необходимых ребенку мер воспитания, а также от , суд может принять решение о его отстранении от исполнения своих родительских обязанностей.
• Отказ забрать своего ребенка из государственного учреждения . Если родители оставляют ребенка в роддоме, образовательном или лечебном учреждении, уклоняясь тем самым от своих обязанностей без уважительной на то причины, скорее всего они будут лишены родительских прав.
• Злоупотребление своими родительскими правами . Здесь говорят о намеренном затруднении процесса развития и обучения малыша: раннее поощрение курения и употребления алкоголя, а также подталкивание ребенка к совершению преступления и использование труда несовершеннолетних.
• Жестокое обращение с детьми . Здесь очень важно отметить, что вопреки распространенному мнению, лишить родительских прав суд может не только родителей, которые бьют и причиняют разного рода физические страдания малышу. Под термин «жестокое обращение» подпадает также психологическое давление и подавление воли ребенка, внушение ему чувства страха и постоянной тревоги, унижения, а также систематические угрозы жизни и здоровью.
• Хронические вредные привычки родителей . Суд принимает решение о лишении родительских прав алкоголиков и наркоманов не на основании голословных утверждений, а только лишь опираясь на соответствующее медицинское заключение. Подобное решение может быть принято даже по отношению к дееспособным родителям.
• Умышленное преступление в отношении членов семьи . Если ранее один из родителей совершал покушение на жизнь и здоровье ребенка или своего супруга, и в доказательство этого имеется соответствующее решение суда, такой родитель может быть лишен родительских прав.

Список документов

Для лишения одного или обоих родителей их прав необходимо предоставить суду расширенный пакет документов:

• исковое заявление и его копия;
• если ребенок достиг десятилетнего возраста, заявление ребенка;
• копии паспорта заявителя и свидетельства о рождении ребенка;
• справка о прописке (месте регистрации);
• в случае развода родителей, копия свидетельства о расторжении брака;
• акт органов опеки и попечительства о проведении обследования жилищных условий ребенка;
• справки и характеристики ребенка с места учебы;
• справка с места работы истца;
• заключение психолога, работающего с ребенком;
• любые документальные подтверждения неисполнения родителем его обязанностей перед ребенком.

Процедура лишения родительских прав

Лишить гражданина родительских прав может только суд. Подать заявление на рассмотрение соответствующего дела может второй родитель или соответствующие органы - чаще всего органы опеки и попечительства. Для принятия подобного решения истец должен предоставить неоспоримые доказательства одного из перечисленных выше оснований.

Процедура лишения родительских прав предполагает последовательное проведение следующих этапов:

Этап №1

Обращение в соответствующие органы. Чаще всего при нарушении прав ребенка или применении к нему насилия со стороны родителей или одного из них, подается первичное заявление в правоохранительные органы. На основании этого заявления производится расследование, результатом которого может стать возбуждение уголовного дела, передача материалов в суд или отказ от дальнейших разбирательств в связи с отсутствием доказательств. Если в ходе расследования были выявлены основания для лишения родителя его родительских прав, дело передается в суд.

Этап №2

Обращение в службу судебных приставов. Этот шаг следует осуществить в тех случаях, когда причиной для лишения родительских прав становится уклонение отца или матери ребенка от уплаты алиментов. Обращаться в службу судебных приставов следует, только имея решение суда о взыскании алиментов. Задача этой службы выяснить место работы родителя, его ежемесячный доход, а также подтвердить или опровергнуть факт умышленного уклонения от уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Служба судебных приставов производит весь комплекс мер, направленных на привлечение уклониста к ответственности, вплоть до конфискации и реализации его имущества и даже заведения уголовного дела.

Этап №3

Сбор доказательств для суда и поиск свидетелей. Для того, чтобы суд принял положительное решение в деле о лишении гражданина родительских прав, истец должен подтвердить его негативную характеристику. С этой целью должны быть предоставлены документальные подтверждения и свидетельские показания. В качестве документальных доказательств могут выступать справки из медицинских учреждений о лечении наркомании или алкоголизма, документы, свидетельствующие о привлечении к административной и уголовной ответственности, негативные характеристики с места работы, службы, учебы и т.д. Свидетельские показания соседей, близких и родных ребенка также играют немаловажную роль.

Этап №4

Обращение в органы опеки и попечительства. Целью такого обращения является оценка условий проживания несовершеннолетнего. Результаты проверки жилищных условий родителей и ребенка вносятся в специальные акты, которые далее являются важными доказательствами в суде. Также представители органов опеки и попечительства могут принять заявление самого ребенка о его согласии на лишение родителей прав, если его возраст старше 10 лет. Здесь очень важна работа детского психолога, чтобы исключить вероятность давления на малыша.

Этап №5

Подача искового заявления. Собрав все документы и свидетельства, истец должен переходить к самой ответственной части процедуры – подаче искового заявления в суд по месту жительства родителя, которого предполагается лишить прав. Важно отметить, что в отличие от большинства других исковых заявлений в этом случае истцу не придется оплачивать госпошлину.

Этап №6

Рассмотрение искового заявления. В судебном заседании рассматриваются все доказательства и свидетельские показания по делу, при участии прокурора и представителей органов опеки и попечительства. Обязательно заслушиваются обе стороны спора. Результатом может быть решение о лишении родителя его прав или отказ в удовлетворении требований истца.

Этап №7

Лишение родительских прав. Последним этапом процедуры становится исполнение решения суда.

Правовые последствия после лишения родительских прав

Если родитель лишен своих прав в отношении ребенка в первую очередь он должен понимать, что это не распространяется на обязанности материального обеспечения малыша. При этом все права, основанные на факте родства родителя и ребенка, аннулируются. В этот список попадают права на воспитание и общение с ребенком, представление его интересов, а также права, касающиеся будущего наследования и содержание родителей, лишённых ранее родительских прав. Сам же ребенок может рассчитывать на уплату алиментов и данного родителя.

Важным аспектом является также определение места проживания ребенка. Если лишаются прав оба родителя, ребенок считается оставшимся без попечительства и отправляется на воспитание в соответствующие государственные учреждения или ближайшим родственникам. Процедура усыновления таких детей может быть инициирована не ранее, чем через полгода после вынесения судом решения о лишении. Если же ребенок проживает в квартире, собственником которой является лишенный прав родитель, он временно отселяется, не теряя при этом своих прав на данную жилплощадь.

Восстановление родительских прав

Если родитель, который ранее был лишен родительских прав, в корне изменил свой образ жизни и пересмотрел свое отношение к ребенку и исполнению своих обязанностей, он может быть восстановлен в утраченных правах. Для этого ему следует обратиться с подобным требованием в суд и предоставить весомые доводы, подкрепленные документальными доказательствами (в случае, например, алкоголизма – медицинское подтверждение) и свидетельскими показаниями.

В судебных разбирательствах такого характера принимают участие представители органы опеки и попечительства и прокурор. Участники процесса выступают законными представителями прав и интересов ребенка. Здесь очень важно отметить, что в вопросах восстановления родительских прав, суд очень внимательно относится к мнению и пожеланиям самого малыша. Если ребенок в возрасте старше 10 лет выступает против восстановления родителями их прав в отношении него, суд отклонит требование истцов.

Пример из судебной практики

В судебной практике имеется масса примеров лишения родительских прав по каждому из шести оснований.

Лишение родительских прав на основании злоупотребления ими

В 2003 году суд города Москва лишил родительских прав гражданку Л за злоупотребление и неисполнение своих обязанностей в отношении сына и дочери. В качестве инициаторов дела выступили учителя школы, в которой числился старший сын гражданки Л. Согласно их заявлению, ребенок более трех лет не ходит в школу. В результате проверки жилищных условий было выяснено, что семья проживает в трехкомнатной квартире – в первой комнате живет сама гражданка Л. с сожителем и малолетней дочкой, во второй проживает сын и отец гражданки Л, который состоит на учете в психдиспансере, а третья комната сдаётся в аренду четырем людям.

Также органы опеки и попечительства установили ненадлежащий уход за детьми, выявив их истощение, неухоженность, отсталость развития, а также отсутствие спальных мест для детей. Это было подтверждено показаниями соседей, которые также рассказали, что в квартиру регулярно приезжает полиция по вызовам о дебошах и драках. Кроме того, было установлено, что несовершеннолетний сын ответчицы неоднократно привлекался по делам о краже и хулиганстве.
Результатом судебного разбирательства стало удовлетворение требований прокурора и принятие решения о лишении ответчицы родительских прав.

Вопросы лишения и восстановления родительских прав часто требуют привлечения опытных юристов, которые помогут не только разобраться с тонкостями действующего законодательства, но и добиться максимальной участника спора.

Полезные ссылки

http://www.dszn.ru/m/activities/podderzhka_detey_sirot/upolnomochennye_organy_v_sfere_opeki/ - контакты сотрудников отделов Органов опеки.

Президент РФ подписал указ об учреждении должности уполномоченного по правам ребенка при главе государства. Назначенный на эту должность Алексей Головань пообещал, что новый институт будет эффективно отстаивать права каждого конкретного ребенка и оказывать содействие в решении системных вопросов защиты детства.

Родители, в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны воспитывать своих детей, защищать их права и интересы. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей . Родители, уклоняющиеся от выполнения своих родительских обязанностей, могут быть лишены родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой исключительную меру, влекущую за собою серьезные правовые последствия как для родителя, так и для его ребенка.

Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (либо один из них) могут быть лишены родительских прав. Порядок данной процедуры описан в Семейном кодексе РФ, равно как и перечень оснований для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав существует только 6 оснований, которые должны быть подтверждены неоспоримыми доказательствами:

1. Уклонение от выполнения родительских обязанностей , в том числе злостное уклонение от уплаты алиментов (уклонение от выполнения родительских обязанностей предполагает систематическое, то есть неоднократное невыполнение родительского долга, отсутствие заботы о своих детях, в чем бы оно ни выражалось. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации выделяет такую форму уклонения от выполнения родительских обязанностей как злостное уклонение от уплаты алиментов. В этом случае необязательно, чтобы этот факт был подтвержден соответствующим приговором суда. Достаточно убедить суд в постоянном стремлении родителя уклониться от уплаты алиментов, отказать своим детям в материальной поддержке).
2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений.
3. Злоупотребление своими родительскими правами (создание условий, затрудняющих или делающих невозможным полноценное развитие ребенка, получение ребенком образования; приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков; использование ребенка при совершении преступления).
4. Жестокое обращение с детьми (жестокое обращение родителей с детьми заключается не только в физическом, но и психическом насилии над ними. Физическое насилие ‑ это побои, причинение физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка).
5. Хронический алкоголизм или наркомания родителя (хронический алкоголизм или заболевание родителя наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинском заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания через суд ответчика ограниченно дееспособным).
6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка либо против жизни и здоровья супруга (в этом случае для иска необходим приговор суда, подтверждающий совершенное преступление).

Процедура. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дело о лишении родительских прав рассматривается по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, прокурора, а также по заявлению органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

В судебном процессе должны быть доказаны обстоятельства бесспорно подтверждающие наличие вины родителя и факт того, что изменение поведения родителя в лучшую сторону невозможно.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Остается также обязанность участвовать в дополнительных расходах на ребенка (лечение, обучение и т.д.).

Сразу же после лишения родительских прав обоих родителей ребенок попадает в категорию оставшихся без попечения родителей. То же самое происходит и в случаях, когда второй родитель не может или не хочет взять на себя всю заботу о своем ребенке, что выявляется судом в процессе рассмотрения иска о лишении родительских прав, а также в случаях, когда родительских прав лишается одинокая мать или отец, воспитывающий ребенка без матери.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. При этом усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей, либо одного из них, родительских прав.

Одновременно с решением вопроса о лишении родительских прав суд решает и вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав в порядке, предусмотренном действующим жилищным законодательством. Жилищный кодекс РФ в ст. 91 предусматривает возможность выселения из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В случае, если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, также может быть выселен, т.к. с момента лишения родительских прав он не считаются более членом семьи своего ребенка и такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства Российской Федерации. Если же родитель и ребенок проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то он не выселяется. При решении суда о невозможности совместного проживания ребенка с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется, но право собственности на жилое помещение и право проживания там сохраняется за ребенком за все время его отсутствия. Дети родителей, лишенных родительских прав остаются по закону в числе наследников первой очереди своих родителей.

Последствия. В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).

Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.

Все последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом. Регламентируя процедуру защиты прав и интересов ребенка путем лишения нерадивых родителей их родительских прав, законодательство предусматривает и возможность восстановления первоначального положения. Так, согласно ст. 72 семейного кодекса РФ родители или один из них, могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в том же порядке, что и лишение, т.е. в судебном. Основанием для рассмотрения судом вопроса является заявление родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям, либо одному из них. С учетом мнения ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, не допускается.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников