Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
Даже в наши дни далеко не каждый гражданин России может грамотно ответить на вопрос «что такое ПМЖ». В реалиях СССР данный термин значил одно, в современных реалиях – немного другое. Во времена Советского Союза термин ПМЖ не был актуален и воспринимался как обыкновенный штамп в паспорте, который ставился при окончательном и бесповоротном переезде из СССР. Но в 21 веке данное понятие означает нечто другое.
ПМЖ – это аббревиатура выражения «постоянное место жительства».
Не стоит путать постоянное место жительства с такими понятиями как вид на жительство или позволение на временное проживание в России. Документы, свидетельствующие о наличии ПМЖ, дают гораздо более широкие возможности по сравнению с вышеназванными терминами. Это совершенно другой статус, который из рядового трудового мигранта может сделать человека практически полноправным представителем страны (за исключением некоторых привилегий). Если вы являетесь иностранным подданным или апатридом, и желаете уверенно стоять на ногах в России, наличие постоянного места жительства вам необходимо.
Многие люди по-прежнему используют такой устаревший термин как «постоянная прописка». Что же такое постоянная прописка? По сути это обыкновенная регистрация по месту проживания, понятие «прописка» кануло в лету еще в начале 90-х годов. Многие по-прежнему связывают это понятие с аббревиатурой ПМЖ, и грубой ошибки здесь нет, но при решении серьезных юридических дел такая формулировка недопустима.
Уехать на ПМЖ значит получить доступ практически ко всем правам и свободам, присущим полноправным гражданам России:
- Проживание в РФ на законных основаниях, без необходимости оформлять и регулярно продлевать действие вида на жительство и разрешения на временное проживание.
- Пересекать границу Российской Федерации и покидать страну в любой нужный вам момент, не задумываясь о лишней бюрократической возне и правилах ценза оседлости. Это очень важный фактор для деловых людей, которым нужно регулярно путешествовать в связи с вопросами бизнеса.
- Претендовать на социальные блага и привилегии, предназначенные для граждан России.
- На законных основаниях пользоваться бесплатными медицинскими услугами.
- Основать в стране собственное дело, и даже получить кредитные средства на развитие бизнеса.
Но дополнительные права всегда порождают дополнительную ответственность, и этот случай ничем не отличается от других. Получая полный набор социальных благ и свобод, иностранный гражданин или апатрид обязуется чтить положения действующего законодательства, исправно платить налоги, с уважением относиться к местным моральным устоям и традициям.
Адрес постоянного места жительства
Переехать в РФ можно как на основе Программы по переселению, путем получения определенных статусов, так и независимо от государственных программ на общих основаниях.
Есть несколько вариантов переезда на ПМЖ в Россию:
- Принятие участие в Госпрограмме переселения (актуально для иностранцев, рожденных в СССР, выехавших в свое время на ПМЖ в другое государство русских).
- Получение временного убежища (подходит для украинцев).
- Получение статуса беженца (для лиц, подвергающихся личному преследования со стороны властей своей страны).
- Получение гражданства по упрощенной форме (подходит для родственников граждан России, русскоговорящих иностранцев).
- Получение ВНЖ, которое дает практически равные с россиянами права и социальные гарантии, но при этом позволяет оставаться гражданином на своей родине.
- Получение гражданства по общей форме после 5 лет проживания в стране.
Сначала определимся с терминологией. ПМЖ - это просто аббревиатура, которая обозначает «постоянное место жительства», юридического значения это словосочетание не имеет. Часто его путают с видом на жительство (ВНЖ) - документом, который дает право мигранту на длительное проживание в иностранном государстве. Так же нет особого смысла в сочетаниях «документы на ПМЖ в Россию» или «написать заявление на ПМЖ» Если под ПМЖ мы подразумевает переезд на постоянное место жительство в Россию, то для этого каждому иностранцу придется оформить несколько различных документов и пройти несколько процедур, растянутых во времени.
Госпрограмма переселения соотечественников
Наиболее простой и быстрый вариант переезд в РФ на ПМЖ - это участие в . Для этого необходимо, чтобы заявитель имел русские корни и был знаком с жизнью в России, с ее традициями и устоями. Это в первую очередь этнические русские, покинувшие страну и ставшие гражданами других государств. Принять участие в программе смогут бывшие граждане СССР и их потомки, эмигранты, покинувшие Российское государство. Понятно, что претендент должен отлично говорить по-русски и соответствовать ряду других критериев. Так, ее участник в первую очередь должен быть дееспособным, совершеннолетним и трудоспособным. Кроме того, он обязан иметь образование, которое должен подтвердить документально. Для участия в Госпрограмме заполняется анкета и готовится определенный пакет документов.
После приезда в РФ, участник оформляет РВП, которое выдается без учета квот, и может сразу трудоустроиться без получения дополнительных бумаг.
Временное убежище
Есть требования и ограничения по выдаче РВП. К примеру, мигрант не может покинуть РФ больше чем на 6 месяцев, так как РВП в этом случае аннулируют. Работать разрешается только в регионе, где было выдано разрешение.
Есть и еще один весьма существенный нюанс: на выдачу РВП установлены квоты, которые утверждаются ежегодно, причем для каждого региона РФ по отдельности. К примеру, в 2019 году установлено в пределах 83 480 квот на всю страну. Это значит, что только 120 тыс. человек смогли получить разрешение и остались жить в России. Когда квоты исчерпываются, РВП соответственно больше не выдаются.
Некоторые категории иностранцев могут получить РВП без квоты. Это в первую очередь жители бывшего СССР, рожденные в России, участники Госпрограммы по переселению, иностранные военнослужащие и другие.
Граждане Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированные специалисты могут миновать этап получения РВП и сразу стать обладателями ВНЖ.
Получение ВНЖ
Спустя 12 месяцев после получения РВП становится возможным оформление . Его выдают на 5 лет и в дальнейшем продлевают. Для получения заявитель готовит пакет документов и передает его в ФМС. После выдачи ВНЖ, который представляет собой бланк установленной формы, иностранец обязан ежегодно уведомлять органы ФМС о своем проживании в РФ. Отсутствие в России дольше 6 месяцев ведет к автоматическому аннулированию документа.
Имея российское ВНЖ, иностранец остается гражданином своей страны (за исключением некоторых категорий лиц), но одновременно имеет аналогичные с россиянами права и социальные гарантии.
Получение гражданства в общем порядке
Спустя 5 лет после проживания в России с ВНЖ, иностранец может подать . Для беженцев и мигрантов, получивших статус политического убежища, этот срок сокращается до 4 лет. Военнослужащие могут получить гражданство после 3 лет службы в рядах ВС РФ.
Важный момент: в России нужно именно постоянно проживать, а не приезжать время от времени. Допускается отсутствие в РФ не больше 3 месяцев в году, иначе календарный год не будет засчитываться.
Чтобы стать обладателем российского паспорта, заявитель должен отлично владеть русским языком, иметь постоянный источник дохода и отказаться от предыдущего гражданства.
Пенсия после переезда в РФ
В Россию переселяются не только молодые семьи и работоспособное население других стран, но и пенсионеры. Страны бывшего СССР подписали Соглашение в области пенсионного обеспечения. Это РФ, Украина, Белоруссия, Киргизия, Казахстан, Армения, Молдова, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан. В соответствии с основными положениями этого Соглашения, при смене страны проживания статус пенсионера сохраняется за мигрантом при переезде в другую страну, подписавшую Соглашение, и он также имеет право на пенсионное обеспечение.
После переезда и получения ВНЖ или гражданства необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту проживания и взять с собой документы:
- Российский паспорт или ВНЖ;
- Трудовую книжку для запроса пенсионного дела из предыдущей страны проживания.
Пенсия назначается после написания соответствующего заявления и получения Пенсионным фондом ответа на запрос. При этом выплата пенсии происходит по законам РФ. Сам размер пенсии также пересматривается, согласно российскому законодательству.
Важно понимать, что переехавший в РФ иностранец имеет право на получении пенсии только при наличии ВНЖ или гражданства РФ . При этом пенсионные выплаты на родине прекращаются.
Переезд в РФ из Украины и Казахстана
Причин для переселения из Украины в Россию более чем достаточно. Это и экономический кризис, и сложная политическая обстановка, и обострившийся национальный вопрос, и закрытие предприятий. Впрочем, большинство этнических русских, проживающих на Украине, стремились перебраться в РФ еще раньше, до начала трагических событий. В РФ проще найти работу хорошему специалисту. Благодаря одинаковому менталитету, знанию языка и культуры страны, интеграция в новые реалии проходит быстро и безболезненно. Особенно несложным процесс переезда будет для украинцев с русскими корнями.
Украинцы по национальному паспорту. Далее проходят все этапы легализации своего проживания в России. Первоначально получают РВП, спустя полгода после его оформления появляется возможность подачи заявления на ВНЖ, если заявитель имеет постоянное место проживания и источник дохода.
Для переезда из Казахстана в РФ придется пройти несколько официальных процедур. Первоначально оформляется разрешение на ПМЖ в РФ. Его выдают в отделении ОВД по месту жительства в Казахстане. Уже по приезду в РФ необходимо встать на учет в ФМС и подать заявление на РВП, которое выдается на 3 года. Если есть основания для участия в Госпрограмме переселения, то оформлять РВП не нужно. Ее участник сразу получает ВНЖ.
Переезд на ПМЖ в Белоруссию
В виду близкого расположения стран многие украинцы стремятся переехать на ПМЖ именно в . Из особых преимуществ такого переселения стоит отметить братский язык и относительно невысокую стоимость жилья, по сравнению с Россией.
Миграция в РБ схожа с выездом на ПМЖ в РФ. Здесь также действует безвизовый режим. После въезда в страну украинцы могут находиться на ее территории без регистрации 29 дней. На 30-й день она обязательна. В общей сложности в стране можно находиться 90 дней, затем следует оформить разрешение на временно проживание. Проще всего переехать в РБ в качестве трудового мигранта. Еще проще уехать из Украины на ПМЖ в Беларусь, если приобрести в РБ недвижимое имущество, для его покупки не нужно иметь ВНЖ, постоянно проживать в РБ и не обязательно вести трудовую деятельность.
В связи со сложной ситуацией на Украине правительство РБ вводит для украинцев некоторые послабления, так как большинство этих граждан покидали свою страну в спешке и не успели подготовить все необходимые документы. Так, украинцы могут не оплачивать госпошлину за выдачу миграционных документов, бесплатно проходить медкомиссию и предоставлять неполный перечень бумаг. Для трудоустройства понадобится специальное разрешение, которое в общем порядке выдается за 15 дней. Но для украинцев сделано исключение, и документ можно получить всего за 5 дней.
Видео: фильм-личный опыт переезда на ПМЖ в Россию
(Пока оценок нет)
Александр Сказал(а):
Здравствуйте! Я гражданин Украины. Намереваюсь в Петербург, получив РВП по квоте, но опасаюсь не попасть в ограниченное число (всего 1500). Судя по данным за 2016-18 год, квоты разбирают в первых числах января. Длительное пребывание в России для меня затруднительно, так как в этом случае я лишаюсь работы в Украине. Не хотелось бы всем рискнуть и остаться без квоты. Будьте добры, подскажите, возможно ли подать заявление на выдачу квоты, а потом уехать назад в Украину, уже позже узнав, получил я квоту или нет?
Гульнар Сказал(а):
Здравствуйте! У меня вопрос к переселенцам-крымским татарам. Хотим переехать в Крым. Мой отец был выслан ребёнком в 1943 г. В 60 годы был реабилитирован.Есть документы из архива. На какую программу по переселению я могу рассчитывать как дочь репрессированного?
Немецкая нация стареет: 20 % немцев старше 65 лет, уровень рождаемости падает. Германия заинтересована в притоке молодых и активных граждан, которые смогут внести свой вклад в развитие государства: успешно трудиться, заниматься бизнесом и наукой, рожать детей. В последние годы немецкое законодательство существенно упростило процесс иммиграции в страну для разных категорий граждан. Переезд в Германию на ПМЖ в 2019 году продолжает сохранять для россиян привлекательность, обещая жизнь в стране со стабильным ростом экономики, высокими жизненными стандартами и социальным обеспечением.
Как получить ВНЖ в Германии
Проживание в Германии более 90 суток в течении полугодия возможно для иностранного гражданина при наличии вида на жительство (ВНЖ). Закон о пребывании в Германии (AufenthaltsG) гласит, что обретение статуса Aufenthaltstitel (ВНЖ) возможно только для тех иностранцев, которые въехали в страну по и обратились с соответствующим заявлением в Ведомство по делам иностранцев.
ВНЖ выдается на срок от полугода до двух-трех лет и при необходимости может продлеваться. Поводом для получения ВНЖ может стать обучение в вузе или , или работа по контракту, .
Более подробно о том, что необходимо для оформления ВНЖ в Германии, о плюсах и минусах этого статуса, можно узнать из статьи « ».
Следует помнить, что ВНЖ автоматически не дает права на трудоустройство в Германии - каждый случай должен быть специально прописан. Вид на жительство позволяет иностранному гражданину претендовать в дальнейшем на получение ПМЖ (Niederlassungserlaubnis) и в перспективе - немецкого гражданства.
ПМЖ в Германии: основные условия для обретения статуса
Законные основания для получения иностранным гражданином права на постоянное проживание и трудовую деятельность (Niederlassungserlaubnis) в Германии изложены в § 9 Закона о пребывании (AufenthG). Согласно требованиям закона, для обретения немецкого постоянного места жительства иностранцу необходимо:
- проживать на законных основаниях в Германии не менее пяти лет;
- обладать средствами к существованию: иметь на от 130 тыс. евро и более на семью или ежемесячный доход в 1200-1500 евро на человека;
- вносить на протяжении 60 месяцев добровольные или (9,75 % от зарплаты, еще 9,75 % вносит работодатель) в государственный пенсионный фонд;
- соблюдать закон, в течение последних трех лет не привлекаться к уголовной и административной ответственности и не представлять опасность для окружающих;
- иметь разрешение на работу (для тех, кто приехал в ФРГ ) или осуществлять иную легальную деятельность;
- в достаточной степени владеть немецким языком (уровень А2, В1) и базовыми знаниями о правовом и социальном порядке, правилах жизни на территории федеральной земли, в которой проживает резидент. В качестве подтверждения знаний резидента закон требует сертификат о прохождении иностранным гражданином ;
- обладать жильем, площадь которого достаточна для проживания с ним членов семьи (при их наличии).
Это базовые требования, они могут уточняться, корректироваться, упрощаться в зависимости от реальной ситуации. Основания для этого изложены в соответствующих параграфах Закона о пребывании:
- 19 и 42 - о специалистах высокой квалификации;
- 21, абзац 4 – о предпринимательской деятельности;
- 23, 26 – о политических, и других причинах;
- 28 – о воссоединении семьи);
- 35 – о несовершеннолетних иностранцах с пятилетним ВНЖ;
- 38 – о бывших гражданах Германии;
- 44 – об освобождении некоторых категорий граждан от прохождения интеграционного курса.
Способы и сроки получения
Существует более тридцати способов добиться статуса ВНЖ в Германии, но не все они могут привести к получению статуса постоянного жителя страны. Возможность обретения ПМЖ в Германии для граждан из России, Беларуси или любого другого государства СНГ во многом зависит от того, по , от личных качеств претендента и других условий.
Рассмотрим основные варианты, с помощью которых можно получить статус Niederlassungserlaubnis:
- . Высокая квалификация, превосходное знание немецкого языка (В 2), владение дефицитной в Германии профессией (IT-кадры, инженеры, рабочие специальности, строители, ) - все эти факторы дают возможность получить ВНЖ с продлением, а через пять лет, имея , получить ПМЖ. У владельцев « » есть возможность ускоренного получения - через 33 месяца непрерывного стажа работы в Германии по своей профессии. Этот срок может сократиться до 21 месяца, если специалист владеет немецким языком на уровне B1 и выше. Уникальные знания или высокие достижения в науке или спорте могут сократить этот срок до минимума;
- один из самых популярных способов для русских получить ВНЖ, а затем и ПМЖ в Германии. Предприниматель и члены его семьи получают на один год статус ВНЖ с правом продления (при условии соблюдения законодательства, стабильного и успешного функционирования бизнеса). Если в течении трех лет предприятие приносило прибыль, то ВНЖ продлевается сразу на два года. На статус Niederlassungserlaubnis бизнес-иммигрант и члены его семьи могут претендовать уже через три года ВНЖ (при стабильных финансовых прибылях) или через пять лет проживания в Германии, после сдачи экзамена на знание немецкого языка;
- учеба в немецком вузе. В этом случае студент получает ВНЖ на 1-2 года с правом продления до окончания обучения и, если он решил остаться жить в Германии - ВНЖ для поиска работы (до 18 месяцев), при заключении контракта - ПМЖ;
- воссоединение семьи – брак с обладателем гражданства или ПМЖ Германии, переезд в страну супруги и несовершеннолетних детей. Требования к супруге минимальны - знание немецкого языка на уровне А1 и достижение ею 18 лет. Супруга получает ВНЖ с правом продления, затем ПМЖ или немецкое гражданство, если браку более трех лет – при условии совместного проживания в течении двух последних лет в Германии.
Германское законодательство предусматривает еще два варианта ускоренного получения ПМЖ и гражданства.
Получить ПМЖ в Германии гражданину России возможно, если он является супругом так называемого позднего переселенца или гражданином бывшего Советского Союза еврейской национальности.
В первом случае граждане, которые не имеют немецких корней, но являются супругами потомков выходцев из Германии (должны подтвердить наличие немецкой крови у родителей, дедов или прадедов), получают ВНЖ на три года, затем ПМЖ и гражданство. Сами же потомки и совместные дети обретают гражданство ФРГ автоматически, без оформления ПМЖ.
Второй вариант – еврейская иммиграция – рассчитан на лиц еврейского происхождения, которые проживают в государствах на территории бывшего СССР: России, Украине, Молдове и других. Евреи и их супруги получают сразу ПМЖ на шесть лет с последующим обретением немецкого гражданства, их дети – вид на жительство.
Теоретические шансы на получение ПМЖ существуют для российских граждан при их обращении в Ведомство по делам мигрантов и беженцев (BAMF) за предоставлением .
Процедура оформления ПМЖ в Германии
Процедура оформления ПМЖ в Германии отличается в зависимости от того, кто претендует на этот статус. Тем, кто уже проживает в Германии со статусом ВНЖ, следует обращаться с заявлением в Ведомство по делам иностранцев (Ausländerbehörde) по месту жительства.
Процедура оформления статуса позднего переселенца для тех, кто желает уехать в Германию на ПМЖ, если есть немецкие корни, состоит из двух этапов. На первом из них претендент, находясь в России, подает заявление (Antrag) и документы на получение статуса. На втором этапе, в Германии, проходит процедуру оформления . Здесь переселенцы смогут пройти первичную адаптацию, получить поддержку и начать оформление своего гражданства Германии.
Особые условия действуют также для иммиграции евреев. Чтобы улететь в Германию, претенденты на переселение должны удовлетворять требованиям:
- иметь еврейское происхождение (достаточно бабушки или дедушки);
- владеть немецким языком (минимальное требование - А1). Это требование не относится к детям, не достигшим 15-летнего возраста;
- быть гражданами или проживать в государствах на территории бывшего СССР, включая Калининград, исключая Литву, Латвию и Эстонию;
- иметь подтверждение того, что одна из еврейских общин ФРГ примет иммигрантов – заключения от Благотворительного комитета евреев Zentralen Wohlfahrtsstelle der Juden или Союза прогрессивного иудаизма Union der Progressiven Juden;
- обладать интеграционным потенциалом: профессия, квалификация, опыт работы, возраст, знание языков.
Для евреев, рожденных до 01.01.1945, могут быть сделаны исключения: не требуются знания языка и интеграционный потенциал. Зато им необходимо доказать факт их преследования.
Всеми вопросами переселения граждан еврейской национальности в 2019 году ведает Федеральное ведомство миграции и беженцев .
Процедура включает несколько этапов. На первом этапе необходимо получить приглашение и подать заявление. Затем следует дождаться принятия решений о распределении и приеме. В течении года после вынесения решения о приеме заявитель должен оформить визу на 90 дней и выехать в Германию.
Более полную информацию о том, какие существуют возможности для российских граждан с еврейскими корнями для выезда в ФРГ, какие необходимо оформить документы, куда обращаться и что предпринять по прибытии в страну, можно получить из статьи « ».
Какие документы необходимы
Существует несколько вариантов, какие следует подавать документы на оформление на ПМЖ в Германию. Первый касается тех, кто прожил в стране 5 лет и более по ВНЖ и имеет необходимый доход:
- студентов, которые обучались в вузах ФРГ;
- высококвалифицированных специалистов;
- предпринимателей.
Для оформления ПМЖ в Ведомство по делам иностранцев (Bundesverwaltungsamt, BVA) необходимо уплатить пошлину (135 евро) и представить следующий пакет документов:
- заявление (как на получение ВНЖ);
- загранпаспорт;
- 2 35 х 45 мм;
- справку о доходах за последние три месяца;
- подтверждение трудоустройства (справку о заработной плате с места работы);
- подтверждение наличия жилья, которое отвечает установленным нормам (договор о купле-продаже, об аренде);
- сертификат о прохождении интеграционного курса и его копию;
- медцинскую страховку.
Второй вариант касается поздних переселенцев:
- анкета-заявление на прием (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz);
- доверенность (Vollmacht) на представителя из Германии;
- нотариально заверенные копии загранпаспортов всех членов семьи, которые включены в Antrag;
- нотариально заверенные копии свидетельств членов семьи (о рождении, о браке, разводе, усыновлении/удочерении);
- копии свидетельств о рождении, смерти прародителей;
- справка об отсутствии судимости;
- копии трудовой книжки, дипломов, аттестатов, документов об открытии ИП.
Часто задаваемые вопросы
Тема переезда в Германию на ПМЖ вызывает большое количество вопросов. На некоторые из них мы постараемся дать краткий ответ.
Многих иммигрантов волнует вопрос о том, сколько нужно денег, чтобы переехать в Германию. Законодательно этот вопрос никаким образом не регулируется, тем не менее возможность материально обеспечивать себя и свою семью и не претендовать - один из определяющих критериев для представления . Прожиточный минимум для одинокого человека в Германии составляет 646 евро. При самых приблизительных расчетах на расходы семьи с ребенком требуется в месяц две тысячи евро.
Для поздних переселенцев главным условием будет наличие денег на билет до Фридланда, где проживание и питание бесплатные. Главное условие - не бояться и не стесняться просить, подавать соответствующие заявления: немцы прекрасно понимают, что трудно начать жить в Германии с нуля. До начала выплат можно получить аванс наличными. Для большей уверенности лучше иметь при себе сумму в 300-500 евро на человека.
Еще один вопрос касается лиц с ограниченными физическими возможностями. Данная группа граждан обладает такими же правами, как и все другие, и никаких препятствий для переезда в Германию для них нет.
Вопрос о том, в какой город Германии лучше переехать на ПМЖ, также вызывает большой интерес. Поздние переселенцы сами выбирают место своего назначения. Этот вопрос решается чаще всего в их пользу при наличии объективных условий - наличия родственников, которые согласны прописать у себя или оказывать материальную помощь. Для иммигрантов-евреев вопрос решается в соответствием наличия свободных квот в той или иной федеральной земле. Для остальных - по мере их трудоустройства или личных предпочтений.
Интересный факт. Процедура сдачи в аренду недвижимости в Германии отработана до мелочей и настолько эффективно функционирует, что многие немецкие граждане всю жизнь живут в съемных квартирах и домах.
По статистике, наиболее комфортные условия для проживания в Германии в Мюнхене и Баварии, менее дорогостоящая жизнь на территории бывшей ГДР – в Лейпциге, Магдебурге, Дрездене. Студенты чаще выбирают Берлин, где больше возможностей .
Вместо заключения
Переезд граждан России в Германию на ПМЖ обладает рядом плюсов и минусов. Среди плюсов - проживание в политически стабильном европейском государстве, стране современных технологий, высоких социальных и жизненных стандартов, демократических свобод и больших возможностей.
Среди минусов - высокая конкуренция, необходимость хорошего владения немецким языком, отказ от российского гражданства в случае принятия немецкого. Перед тем как выехать в Германию на ПМЖ, следует основательно взвесить все за и против. Если же вы немец по крови и задумываетесь о будущем своих детей, следует отбросить сомнения и приступить к действиям.
Как переехать жить в Германию: 10 способов переезда в Германию на ПМЖ. Видео
Видео по теме
Говоря о переезде за границу, многие из нас частенько употребляют слово-аббревиатуру ПМЖ, что неимоверно раздражает работников миграционных служб. Потому что на самом деле никакого юридического значения этот термин не имеет.
Вид на жительство
ПМЖ или постоянное место жительства может быть как у человека, имеющего гражданство в стране проживания, так и у иностранца, получившего разрешение, – ВНЖ. Именно вид на жительство имеем мы в виду, рассказывая, например, как один наш знакомый «уехал на ПМЖ в Канаду». Что дает вид на жительство и как его получить, зависит от законов конкретного государства.
В России
Чтобы оформить ВНЖ в России, иностранцу нужно пройти довольно долгий путь. Сначала он оформляет РВП – разрешение на временное пребывание. Оно действительно всего три года и не подлежит пролонгации. Но уже после полугода проживания в этом статусе вы можете готовить .
При этом должны выполняться некоторые условия: у иностранца должно быть жилье, неважно, арендованное или в собственности, работа или иные законные источники дохода.
Претендент проверяется на знание языка, основных законов и истории, на отсутствие социально опасных заболеваний и законопослушность. Это общие требования, которые предъявляются к желающим получить статус постоянного жителя во многих государствах.
Если все документы в порядке, иностранец получает желанное удостоверение. Обязательное условие его сохранения – проживание на территории России. Если лицо, имеющее ВНЖ, уедет за пределы страны более, чем на шесть месяцев, разрешение могут аннулировать.
Не является ВНЖ и бессрочным. Действует он в течение пяти лет, потом его при желании можно переоформлять, причем неограниченное количество раз. При переоформлении снова придется подтверждать свою состоятельность и наличие жилплощади. Но можно этого и не делать, потому что через пять лет проживания по этому документу вы имеете полное право претендовать на российское гражданство. Получив гражданство, о продлении документов наконец-то можно забыть. 
Бессрочный
В некоторых других странах постоянный вид на жительство имеет бессрочный характер. То есть, получив его однажды, иностранцу уже не нужно его продлевать и подтверждать. Поэтому многие из нас часто называют такой вид на жительство ПМЖ, отличая его таким образом от временного разрешения. Переезд на ПМЖ, соответственно, означает, что человек уехал в другую страну и получил там разрешение жить там постоянно.
Что дает
Как в России, так и в большинстве других государств, статус иностранцев, имеющих вид на жительство, мало чем отличается от статуса граждан. Они пользуются практически теми же правами и свободами, имеют те же обязанности перед обществом и законом; могут совершать сделки с недвижимостью, устраиваться на работу, получать образование и медицинскую помощь.
Исключение составляет лишь то, что так или иначе связано с государственной службой и безопасностью: нельзя принимать участие в выборах и быть избранным, служить в силовых структурах, занимать должности в государственных учреждениях.
Прописка
Каждый законопослушный житель (и граждане, и иностранцы, обладающие различными видами разрешений на проживание и пребывание) должен быть где-то зарегистрирован. Термин «прописка» хоть и отменен, но активно используется в быту. Как мы знаем, прописка, или, как правильно теперь говорить, регистрация может быть временной и постоянной. 
По месту проживания
Постоянная регистрация по месту жительства «привязывает» человека к конкретной жилплощади и означает, что человек имеет по данному адресу постоянное место проживания. Штамп о регистрации ставится в удостоверение личности – паспорт, свидетельство о ВНЖ.
По месту пребывания
Если по каким-то причинам вы на время переехали в другое место и находитесь там более 90 дней, вам нужно обратиться в ближайшее отделение миграционной службы или администрацию, чтобы оформить регистрацию по месту временного пребывания. Этим местом может быть не только квартира, но и специальное учреждение, например, пансионат или дом отдыха. При этом сниматься с учета по месту проживания необязательно. В паспорт при этом отметка не ставится, а на руки выдается отдельный документ – свидетельство.
Итак, что такое ПМЖ в России? Во-первых, так в обиходе называется разрешительный документ для иностранных граждан, подтверждающий их статус. А во-вторых, это адрес, по которому у гражданина имеется постоянная регистрация.
“ПАСПОРТНО-ВИЗОВЫЙ СЕРВИС” ФМС России: Видео
Возникла необходимость переезда в Россию из другой страны? При трудоустройстве требуют предоставить отметку о ПМЖ? Что это такое, каков механизм оформления ПМЖ в России и куда обратиться?
Во времена существования Советского союза, понятие постоянного места жительства привязывалось непосредственно к адресу прописки и, по сути, означало одно и то же. К началу 2017 года менталитет и правовые реалии серьезно изменились, и понятия постоянного места жительства и означают теперь разные вещи.
Кроме того, часто возникает путаница между понятиями «постоянное место жительства» и «вид на жительство». Действительно, дефиниции этих категорий разные. Фактически, постоянное место жительства определяет статус каждого человека и его роль в социальной жизни определенного населенного пункта.
Что такое постоянное место жительство и для чего оно нужно? Фото № 1
Обрести место жительства означает:
- стать гражданином страны и пользоваться всеми правами и привилегиями гражданина данной страны;
- отсутствие необходимости подтверждать документально продление своего пребывания на территории страны;
- пользоваться всеми доступными государственными программами и услугами на бесплатной основе;
- получить возможность законного трудоустройства с последующим начислением заработной платы в соответствии с законодательством страны.
Иностранцу достаточно тяжело адаптироваться в России. Даже оформив постоянное место жительства, нельзя получить полный прав гражданина РФ. Однако, иностранный гражданин, получив ПМЖ, открывает для себя доступ к пользованию правами гражданина государства, исключая вопросы, связанные с безопасностью государства и государственной службой.
Несмотря на это, иностранец может участвовать в деятельности политических партий, но не может допускаться к участию в выборах, избирать или быть избранным.
От чего зависит постоянное место жительства?
Как видно из самого термина, необходим адрес постоянного места жительства. Отсюда вытекает, что должна быть постоянная регистрация по месту жительства. То есть, все понятия пересекаются и действуют только в совокупности, а по отдельности ни одно из них не дает обширных прав и свобод человеку в стране. Для этого необходимо получить штамп в о постоянной регистрации. Только лишь это дает право называться гражданином государства.
Постоянное местожительство в законодательстве
Как получить ПМЖ согласно законодательству? Фото № 2
В России постоянное место жительство регламентируется Законом РФ №5242-1 от 1993 года с изменениями на 02.06.2016 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Данный полностью перечисляет основания для получения регистрации в Российской Федерации, а также определяет ряд компетентных исполнительных органов, предоставляющих услугу по регистрации граждан.
Исходя из этого, следует, что сначала необходимо стать гражданином России, и только после этого получить право на постоянное место жительство.
Пути получения ПМЖ
Будучи демократическим государством, Россия предоставляет иностранным гражданам и лицам без гражданства различные способы получения постоянного места в России. Каким способом можно получить разрешение на постоянное проживание в России?
Государственная программа переселения соотечественников
Еще во времена СССР, многие из тех, кому было что терять в разваливающейся стране, переселились в другие страны. Для переселения обратно, в рамках , необходимо доказать свои русские корни. При этом претендент должен владеть русским языком, а также быть осведомленным о русских традициях. Для участия достаточно заполнить анкету. После этого претендент собирает документы, подтверждающие его право на переселение в Россию. Такими документами могут быть:
- свидетельство о рождении родственников либо его самого;
- документ, подтверждающий необходимость переселения в другую страну;
- завещание от родственника, который является гражданином России.
Перечень не окончательный, он зависит от желания иностранца переехать в Российскую Федерацию на постоянной основе. Однако полноправным такое ПМЖ назвать нельзя, поскольку основывается данная программа на Законе «О разрешении на временное проживание иностранных граждан в РФ», что подразумевает преференции иностранному гражданину на территории страны.
Получение временного убежища
Кто и как может официально получить временное убежище? Фото № 3
По сути — это один из наиболее актуальных и простых способов открыть себе путь к правам гражданина Российской Федерации. Достаточно обратиться в полицию, пограничную службу или в ФМС (при отделах полиции) с заявлением о предоставлении временного убежища.
Документ выдается на 12 месяцев в залог национального паспорта, который остается в архиве ФМС. К заявлению прилагается:
- справка о прохождении медицинского обследования (с целью исключения и профилактики заболеваний на территории РФ);
- фотографии.
Данный документ дает возможность:
- заключить официальный брак;
- официально трудоустроиться;
- получить материальную помощь государства;
- получить право на бесплатное медицинское обслуживание.
По истечении года необходимо либо выехать из страны, получив свой национальный паспорт, либо продлить свое прошение о предоставлении временного убежища с указанием причины в необходимости такового.
Приобретение статуса беженца
Для получения такого статуса необходима веская причина. Допустим ведение боевых действий на территории страны проживания (как пример, действия на Востоке Украины). Данный статус выдается сроком на три года, но по прошествии четырех лет, беженец может претендовать на полноправное получение гражданства России. Этот статус гарантирует:
- официальное трудоустройство (достаточно минимального пакета );
- безболезненное устройство ребенка в школу или детский сад (обычно принимаются вне очереди);
- доступ к бесплатной медицинской помощи.
Упрощенная форма приобретения гражданства РФ
Наиболее частая форма получения гражданства, а вместе с ним и ПМЖ – это по упрощенной форме. Исходя из ст.14 «О гражданстве РФ» рассмотрение заявлений о предоставлении гражданства по основаниям, перечисленным в статье, составляет три месяца.
Для этого необходимо:
- чтобы супруг или супруга были гражданами РФ;
- окончить учебное заведение до 01 июля 2002 года;
- иметь в РФ, родившегося там или постоянно проживающего;
- быть гражданином бывшего СССР;
- иметь одного или обоих родителей граждан РФ;
- иметь нетрудоспособных родственников, в том числе детей граждан РФ;
- иметь регистрацию в любом субъекте РФ.
Данные основания дают право на получение гражданства России в упрощенном порядке.
Если нет ни одного основания для получения права на ПМЖ?
Как еще можно получить вид на жительство в РФ? Фото № 4
Если же ни одна программа не подходит, то имеется право легализации в РФ. Процесс более длинный, однако, имеющий тот же результат. Для этого необходимо:
- иметь миграционную карту;
- не позднее семи дней с момента приезда в населенный пункт встать на миграционный учет;
- получить РВП (разрешение временного проживания). Выдается таковое на три года, но получить его необходимо за 90 дней, разрешенный миграционным учетом (30 дней для граждан стран Евразийского Союза). При этом покидать страну все это время нельзя.
- после получения РВП, спустя один год после действия разрешения, необходимо оформить вид на жительство;
- по истечении пяти лет, подать заявление о получении гражданства на общих основаниях (для беженцев спустя четыре года).
Как видно, стать Российской Федерации с одной стороны просто, с другой — долго, однако, те, кто ставит своей целью получение гражданства, имеют множество способов достичь ее. Поэтому необходимо только терпение.
Ответить
Загрузка...
