Положение об организации работ вахтовым способом. Положение о вахтовом методе организации работ

Приложение N 1. Основные положения о вахтовом методе организации работ

Приложение N 1
к Постановлению Госкомтруда СССР,
Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР
от 31 декабря 1987 г. N 794/33–82

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

(в ред. Постановлений Госкомтруда СССР,
Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 05.04.88 N 185/10–7,
от 26.05.88 N 324/16–35, от 28.09.89 N 328/20–48,
от 17.01.90 N 27/2–71)
(с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ
от 17.12.1999 N ГКПИ 99–924, от 04.07.2002 N ГКПИ 2002–398,
от 19.02.2003 N ГКПИ 2003–29)

1. Общие положения

1.1. Вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).

Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах (участках) работ с разрешения министерства, ведомства и соответствующего центрального и республиканского комитетов профсоюзов продолжительность вахты может быть увеличена до двух месяцев.

1.2. Вахтовый сменный персонал в период пребывания на объекте (участке) проживает в специально создаваемых вахтовых поселках, полевых городах, а также в других специально оборудованных под жилье помещениях *.

* Вахтовые поселки, полевые городки и другие специально оборудованные под жилье помещения далее по тексту именуются «вахтовые поселки».

1.3. Вахтовый метод применяется при значительном удалении производственных объектов (участков) от места нахождения предприятия, объединения и организации *, при нецелесообразности выполнения работ обычными методами, а также в целях сокращения сроков строительства объектов производственного и социального назначения в необжитых и отдаленных районах и в районах с высокими темпами работ при необеспеченности данного района соответствующими трудовыми ресурсами.

* Предприятия, объединения и организации далее по тексту именуются «предприятия».

1.4. Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с разрешения вышестоящей организации на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. Условия организации производства при вахтовом методе работ отражаются в разрабатываемой предприятием проектно-технологической документации. Затраты, связанные с применением вахтового метода, относятся на себестоимость промышленной продукции, выполненных работ и перевозок (в пределах установленного планом уровня затрат).

Целесообразность применения вахтового метода на объектах строительства обосновывается технико-экономическими расчетами при разработке проектов организации строительства и других проектно-технологических документов.

Дополнительные затраты строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций *, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включаются предприятием - заказчиком и проектной организацией в смету стройки при определении договорной цена на объекты строительства ** и в сметную документацию на объекты, по которым договорная цена не устанавливается.

Конкретные объемы и виды работ для выполнения вахтовым методом определяются подрядчиком и заказчиком при заключении договоров подряда на строительство, а для субподрядных организаций - при заключении договоров субподряда.

В таком же порядке предусматриваются средства на возмещение дополнительных затрат, связанных с применением вахтового метода организации работ, предприятий, организаций торговли, общественного питания, учреждений здравоохранения и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом.

Руководителям строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций разрешается в пределах средств, определенных договорной ценой или сметной документацией, организовывать, если это экономически целесообразно, выполнение работ вахтовым методом в случаях, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. В тех случаях, когда соответствующие средства в договорной цене или сметной документации не предусматривались или их оказалось недостаточно, руководители трестов могут вводить вахтовый метод организации работ в пределах установленного планом уровня затрат на производство работ по согласованию с профсоюзным комитетом и с разрешения вышестоящей организации на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности применения этого метода по сравнению с другими методами ведения работ.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 05.04.88 N 185/10–7)

* Здесь и далее по тексту следует понимать также ремонтно-строительные тресты и приравненные к ним организации, на которые распространено действие Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14 августа 1986 г. N 971.

** Под объектами строительства здесь и далее по тексту следует понимать объекты нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений или их очередей, включенных в план капитального строительства и имеющих утвержденные в установленном порядке титульные списки.

1.5. Вопросы, связанные с применением вахтового метода организации работ и не оговоренные в настоящих Основных положениях, решаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Организация работы

2.1. Организация работы вахтовым методом должна обеспечивать ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах (участках). Работа должна выполняться, как правило, укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечивать преемственность вахтового персонала, сохранность материальных ценностей.

2.2. Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате предприятий, осуществляющих работы вахтовым методом, не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в местах нахождения этих предприятий.

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться рабочие и служащие моложе 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.

2.3. Комплектование вахтового (сменного) персонала вне места нахождения предприятия осуществляется по согласованию с местными органами по труду и социальным вопросам, которым подведомственна территория, где предусматривается набор работников.

2.4. В целях организованного комплектования вахт рабочими кадрами и специалистами министерства и ведомства могут переводить работников с их согласия с одного подведомственного предприятия на другое для выполнения работ вахтовым методом. При этом в приказе (распоряжении) о переводе оговаривается, что руководитель предприятия обязан предоставлять указанным работникам по окончании срока трудового договора прежнюю работу (должность), а при ее отсутствии - другую равноценную работу (должность) на том же предприятии. В приказе также указывается цель перевода: «Для работы вахтовым методом».

Предприятия, на которые указанные работники переведены, заключают с ними срочные трудовые договоры.

Во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела «Сведения о работе» указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

2.5. Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения предприятия или от пункта сбора * до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых предприятиями с организациями и предприятиями транспортных министерств. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий предприятиям, применяющим вахтовый метод.

Часть вторая пункта 2.5 признана недействительной решением Верховного Суда РФ от 17.12.1999 N ГКПИ 99–924 в части положения «Об оплате предприятием проезда работников от места их постоянного жительства и обратно».

Проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта, участка) и обратно оплачивается предприятием.

* Пункт сбора устанавливается администрацией предприятия.

3. Организация вахтовых поселков

3.1. Вахтовые поселки представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности работников, работающих вахтовым методом, в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.

Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом.

3.2. Ответственность за содержание вахтовых поселков, организацию бытового обслуживания, политико-воспитательной и культурно-массовой работы с проживающими возлагается на администрацию и профсоюзный комитет предприятия, на балансе которого находится вахтовый поселок. Администрацией этих предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом утверждается внутренний распорядок обслуживания для всех проживающих в данном поселке.

3.3. Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способа доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. Проектом решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является всемерное сокращение времени проезда работников от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно.

Проект согласовывается с соответствующим профсоюзным комитетом и органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается руководителем предприятия.

3.4. Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией, в состав которой включаются представители администрации предприятия, исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, профсоюзного комитета, предприятия торговли и общественного питания, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем предприятия.

3.5. В вахтовом поселке избирается общественный совет, который в своей работе руководствуется Положением о совете общежития, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Бюро ЦК ВЛКСМ от 30 января 1986 г. N 1–11/54–4 а.

3.6. Проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

4. Режим труда и отдыха, учет рабочего времени

4.1. При вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

На предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

4.2. Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.

Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.

4.3. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения с их согласия может указываться с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.

4.4. Руководителям предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом предоставляется право вводить для мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте (участке), режим труда и отдыха, установленный для основного персонала рабочих.

Для других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте, суммированный учет рабочего времени не вводится.

4.5. Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного законодательством сокращенного рабочего времени.

Пример. В июне 1987 г. 26 рабочих дней, в том числе 4 предвыходных. Нормальное количество часов, которое работник должен был отработать в этом учетном периоде (месяце) при нормальных условиях труда, составляло 178 часов (22×7 + 4×6 = 178).

Нормальная продолжительность рабочего времени на вахте определяется в порядке, установленном выше для учетного периода.

Пример. При нормальных условиях труда с продолжительностью вахты 15 дней норма рабочего времени на вахте (с 1 по 15 июня 1987 г.) составляла 89 часов (11×7 + 2×6 = 89).

При графике работы на вахте 15 дней по 12 часов в обоих примерах работники отработали с 1 по 15 июня по 180 часов (15×12 = 180). Этим работникам в июне предоставлялись суммированные дни междусменного и еженедельного отдыха продолжительностью 15 дней (5 часов недоиспользованного междусменного отдыха x 13 дней + 6 часов недоиспользованного междусменного отдыха x 2 предвыходных дня + 4 выходных дня = 77 часов: 7 часов + 4 дня = 15 дней).

При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т. п.) из установленных норм часов работы вычитаются рабочие часы по календарю, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

5. Оплата труда, льготы и компенсации

5.1. Оплата труда работников при вахтовом методе организации работ производится:

рабочих - сдельщиков - за объем выполненных работ по укрупненным, комплексным и другим действующим нормам и расценкам;

рабочих - повременщиков - за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов;

мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого линейного (цехового) персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте (участке), - за все фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов. Часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца;

других руководителей, специалистов и служащих, также работающих на вахте, - за фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов.

5.2. Премирование работников осуществляется в соответствии с действующими на предприятии положениями о премировании. При этом премия начисляется на заработную плату без учета оплаты дней междувахтового отдыха.

Предприятие может материально поощрять работников медицинских, детских, культурно-просветительных и спортивных учреждений и организаций, организаций общественного питания и других организаций, обслуживающих трудовой коллектив, выполняющий работы вахтовым методом, и не входящих в состав предприятия.

5.3. К заработной плате всех работников, выполняющих работы вахтовым методом (включая работников предприятий и организаций торговли и общественного питания, связи, транспорта, учреждений здравоохранения и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом), применяются коэффициенты (районные, за высокогорность, пустынность и безводность) в размерах, установленных для работников основной деятельности в местах производства работ, независимо от места нахождения предприятий, в списочном составе которых они состоят.

При вахтовом методе организации работы и суммированном учете рабочего времени коэффициенты к заработной плате и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, начисляются на заработок, не превышающий 300 руб. в месяц при отработке месячной нормы часов.

В тех случаях, когда фактически отработанное время в расчетном месяце меньше или больше месячной нормы часов, указанные коэффициенты и надбавки начисляются на заработок, исчисленный из 300 руб., пропорционально фактически отработанному времени в часах. Предельный заработок, на который могут быть начислены эти коэффициенты и надбавки, в расчетном месяце в этих случаях определяется по формуле:

Решением Верховного Суда РФ от 04.07.2002 N ГКПИ 2002–398 абзац первый пункта 5.4 в части слов «, из расчета за семичасовой рабочий день» признан незаконным (недействительным) и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

5.4. Дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за семичасовой рабочий день.

Руководителям предприятий разрешается в пределах установленного по нормативам фонда заработной платы оплачивать в установленных выше размерах дни отдыха (отгулов) сверх нормальной продолжительности рабочего времени на вахте.

Решением Верховного Суда РФ от 04.07.2002 N ГКПИ 2002–398 абзац третий пункта 5.4 в части слов «(7 часов) «признан незаконным (недействительным) и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением Верховного Суда РФ от 19.09.2002 N КАС 02–498 указанное решение оставлено без изменения.

Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням (7 часов), могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада).

5.5. В случае неприбытия вахтового (сменного) персонала руководители предприятий, осуществляющих работы вахтовым методом, с разрешения профсоюзных комитетов могут привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены. В этих случаях администрация обязана принять все меры для организации доставки вахтового (сменного) персонала в кратчайшие сроки.

Переработка рабочего времени оплачивается как сверхурочные работы в соответствии со ст. 40 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде.

5.6. Работникам, выполняющим работы вахтовым методом (включая работников предприятий и организаций торговли и общественного питания, связи, транспорта, учреждений здравоохранения и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом), за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размерах:

в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях - 75% месячной тарифной ставки (оклада), но не более 5 руб. в сутки;

в районах Европейского Севера, остальных районах Сибири и Дальнего Востока, а также в районах освоения Прикаспийского нефтегазового комплекса - 50% месячной тарифной ставки (оклада), но не более 4 руб. 50 коп. в сутки;

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 26.05.88 N 324/16–35)

в остальных районах страны - 30% месячной тарифной ставки (оклада), но не более 3 руб. 50 коп. в сутки;

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 26.05.88 N 324/16–35)

независимо от районов страны - 75% месячной тарифной ставки (оклада), но не более 5 руб. в сутки работникам строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций. Указанная надбавка к заработной плате выплачивается также работникам обслуживающих и прочих хозяйств строительно-монтажных организаций, работающим на вахте.

При этом другие виды компенсаций за подвижной характер работ и полевое довольствие не выплачиваются.

Приведенные нормы компенсации применяются в тех случаях, когда более высокие размеры норм не предусмотрены отдельными решениями.

Исчисление суммы надбавок за вахтовый метод работы осуществляется в следующем порядке:

при оплате по месячным окладам - оклад соответствующего работника делится на количество календарных дней данного месяца. Полученная дневная ставка умножается на количество фактических дней пребывания работника на вахте и в пути и от этой суммы определяется надбавка в установленном размере (в%);

при оплате по часовым тарифным ставкам - месячная тарифная ставка определяется путем умножения часовой ставки на количество рабочих часов по календарю данного месяца. Дальнейший расчет производится в том же порядке, что и у работников, оплачиваемых по месячным окладам.

Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично незаконным пункта 5.6 см. решение Верховного Суда РФ от 20.03.2003 N ГКПИ 2003–195.
Определением Верховного Суда РФ от 10.06.2003 N КАС 03–259 указанное решение оставлено без изменения.

Надбавка за вахтовый метод работы не облагается налогами и не учитывается при исчислении среднего заработка.

В тех случаях, когда надбавка за вахтовый метод работы, выплачиваемая работникам, ниже установленных в настоящем пункте предельных размеров, администрация предприятия, учреждения, организации совместно с советом трудового коллектива и профсоюзным комитетом вправе повышать за счет фонда материального поощрения (единого фонда оплаты труда) размер надбавки за вахтовый метод работы: до 5 рублей в сутки - в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также, независимо от районов страны, - работникам строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций; до 4 рублей 50 коп. в сутки - в районах Европейского Севера, остальных районах Сибири и Дальнего Востока, а также в районах освоения Прикаспийского нефтегазового комплекса; до 3 рублей 50 коп. - в остальных районах страны.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 28.09.89 N 328/20–48)

5.7. За дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, оклад (без применения районных коэффициентов, коэффициентов за работу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, а также надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255) из расчета за семичасовой рабочий день. В случаях задержки вахтового (сменного) персонала в пути возмещение работникам расходов по найму жилого помещения осуществляется применительно к нормам, предусмотренным законодательством о служебных командировках.

5.8. В тех случаях, когда работник по уважительным причинам своевременно не прибыл к пункту сбора вахтового (сменного) персонала и до объекта работы следовал самостоятельно, администрация предприятия возмещает ему транспортные расходы применительно к нормам, предусмотренным законодательством о служебных командировках.

5.9. Работникам предприятий и организаций, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера или в приравненные к ним местности из других районов страны, предоставляются льготы, предусмотренные статьями 1, 2, 3, 4 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, с учетом изменений и дополнений, внесенных статьями 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 17.01.90 N 27/2–71)

Об оставлении без удовлетворения жалобы о признании недействительным абзаца 2 пункта 5.9 см. решение Верховного Суда РФ от 30.11.1999 N ГКПИ 99–856.

В стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно. В том же порядке исчисляется стаж работы для начисления процентных надбавок к заработной плате, выплачиваемых в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255.

(в ред. Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 17.01.90 N 27/2–71)

Лицам, принятым для выполнения работ вахтовым методом на предприятия, находящиеся в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. N 255, но проживающим за пределами указанных районов и местностей, льготы предоставляются в вышеуказанном порядке. В связи с утверждением настоящих Основных положений размер получаемых указанными работниками надбавок не пересчитывается.

5.10. Расходы, связанные с выплатой северных надбавок и районного коэффициента, а также оплатой дней междувахтового отдыха, осуществляются в пределах фонда заработной платы предприятий, исчисленного по нормативу.

Расходы, связанные с выплатой надбавки за вахтовый метод работы и оплатой за время нахождения и задержки в пути, осуществляются в пределах смет и затрат на производство работ и услуг.

6. Социально-бытовое обеспечение

6.1. Проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим общественным питанием.

Для удешевления стоимости питания в столовых (буфетах) вахтового поселка при необходимости используются средства фонда социального развития предприятия.

6.2. Профсоюзный комитет и администрация предприятия, объединения, организации, учреждения могут с согласия трудового коллектива решать вопрос о первоочередном предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение, отдых и туризм работникам, работающим вахтовым методом. Для указанных лиц могут выделяться целевым назначением фонды на товары повышенного спроса, включая товары долговременного пользования.

7. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством

7.1. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

В стаж, дающий право на ежегодный основной и дополнительные отпуска за работу во вредных условиях труда, за непрерывный стаж работы на предприятии, включаются дни отдыха (отгулов).

Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работнику до начала вахты предоставляется другая работа на предприятии с оплатой в порядке, предусмотренном статьей 27 КЗоТ РСФСР и соответствующими статьями КЗоТ других союзных республик, или работник переводится в другую смену вахты. По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Абзац первый пункта 7.2 признан не действующим с 1 февраля 2002 года Решением Верховного Суда РФ от 19.02.2003 N ГКПИ 2003–29.

7.2. Средний заработок для оплаты за дни ежегодного отпуска исчисляется в установленном порядке с учетом дней отгулов, предоставляемых в учетном периоде.

В том случае, если работнику предоставляются оплачиваемые отгулы, а также компенсации отгулов при увольнении, оплата за дни отгулов учитывается при исчислении среднемесячного заработка.

Абзац первый пункта 7.3 признан не действующим с 1 февраля 2002 года Решением Верховного Суда РФ от 19.02.2003 N ГКПИ 2003–29.

7.3. При оплате по среднему заработку работников с суммированным учетом рабочего времени определяется средний заработок за час. Для этого заработок за все часы, фактически проработанные в последних двух месяцах, делится на число этих часов. Оплате подлежит количество рабочих часов данного работника, приходящихся по расписанию (графику) работы на промежуток времени, который должен быть оплачен.

Указанный порядок подсчета применяется в случаях сохранения среднего заработка, когда его исчисление производится в соответствии с Постановлением НКТ СССР от 2 апреля 1930 г. N 142.

7.4. Обеспечение работников предприятий, в которых применяется вахтовый метод, пособиями по государственному социальному страхованию осуществляется в соответствии с Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13–6.

Об оставлении без удовлетворения заявления о признании незаконным пункта 7.5 см. Решение Верховного Суда РФ от 19.02.2003 N ГКПИ 2003–29.

7.5. В случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить к работе. При этом пособие выдается за рабочие часы, пропущенные вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленной законодательством нормы рабочего времени.

8. Организация медицинской помощи

8.1. Администрация предприятий, выполняющих работы вахтовым методом, решает с органами здравоохранения по месту расположения предприятия вопрос о прикреплении работников к лечебно-профилактическим учреждениям для их медицинского обеспечения (медико-санитарным частям или территориальным поликлиникам) и для проведения медицинских осмотров, обеспечивает и несет ответственность за своевременную и организованную явку работников на осмотры и обследования в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 19 июня 1984 г. N 700 «О проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся, подвергающихся воздействию вредных и неблагоприятных условий труда».

8.2. Администрация предприятий, на балансе которых находятся вахтовые поселки, организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинскую помощь коллективам вахтовых поселков, комплектование их медицинским и фармацевтическим персоналом, медикаментами и медоборудованием и обеспечивает эвакуацию заболевших.

8.3. Предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры лиц, направляемых на работу вахтовым методом, могут быть проведены в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства с обязательной выдачей заключения на руки обследуемому.

8.4. За 2–4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия.

8.5. Органы и учреждения здравоохранения, на территории которых базируются вахтовые поселки, а также объекты (участки), обеспечивают медицинской помощью вахтовиков, организовывая в них фельдшерские пункты при численности работающих от 50 и более, врачебные здравпункты - от 500 работающих и более и амбулатории - от 1500 работающих, а при численности работающих до 50 человек - медицинские бригады, периодичность выездов которых согласовывается с администрацией предприятия. Доставка выездных медицинских бригад на объекты осуществляется предприятиями.

8.6. Предупредительный санитарный надзор за строительством вахтовых поселков, вводом в них объектов социально-бытового назначения и контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и правил проводят территориальные санитарно-эпидемиологические станции.

8.7. Для внесения заключений предварительных при поступлении на работу, периодических медицинских осмотров, осмотров терапевта перед непосредственным направлением в вахтовый поселок, данных о проведенных прививках на работников заводятся санитарные книжки произвольного образца.

8.8. Работники, направленные на работу вахтовым методом через органы по труду и социальным вопросам и получившие медицинские противопоказания к продолжению указанной работы, трудоустраиваются этими же органами.

Добавлен на сайт:

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с осуществлением трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания, - организацией работ вахтовым методом.

1.2. Настоящее Положение о вахтовом методе организации работ распространяется на: [указать наименования структурных подразделений предприятия/должности привлеченных работников].

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. N 794/33-82 и другими определяющими случаи и особенности обработки персональных данных нормативно-правовыми актами.

1.4. Местом работы по настоящему Положению считаются объекты, на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность [указать наименования должностей привлекаемых работников]. Перемещение привлекаемых работников в связи с изменением места дислокации объектов работы не рассматривается переводом на другую работу и не требует их согласия. Направление специалистов на вахту не является служебной командировкой.

1.5. По настоящему Положению вахта - общий период, включающий время выполнения работ на объекте и междусменного отдыха в вахтовом поселке.

1.6. Продолжительность вахты не превышает 1 (одного) месяца. В исключительных случаях продолжительность вахты может быть увеличена, но не более чем до 3 (трех) месяцев.

К исключительным случаям относится: [вписать нужное, например неприбытие вахтового (сменного) персонала].

1.7. Привлекаемые работники в период нахождения на объекте проживают в созданных [указать наименование организации] вахтовых поселках (полевых городках).

1.8. Работа вахтовым методом организуется по специальному режиму труда и отдыха, основанному на суммированном учете рабочего времени. Междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства привлеченных работников.

1.9. Вопросы, связанные с применением вахтового метода организации работ и не оговоренные в настоящем Положении, регулируются сторонами в соответствии с действующим законодательством.

2. Организация работы

2.1. Организация работы по настоящему Положению обеспечивает ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах.

Работа выполняется укрупненными бригадами с применением подрядных принципов организации и оплаты труда и обеспечивает преемственность вахтового персонала, сохранность материальных ценностей.

2.2. Комплектование вахтового персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате [указать наименование предприятия], не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ и проживающими в местах нахождения предприятия.

По настоящему Положению к работам вахтовым методом не могут привлекаться рабочие моложе 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет.

2.3. Доставка работников на вахту осуществляется [организованно от места нахождения предприятия (или от пункта сбора) до места работы и обратно/самостоятельно за счет предприятия].

2.4. Проезд работников от места их постоянного жительства до пункта сбора и места работы (объекта) и обратно оплачивается [указать наименование предприятия].

3. Организация вахтовых поселков

3.1. Вахтовые поселки, сооруженные по [типовым/индивидуальным] проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, представляют собой комплекс жилых, культурно-бытовых, санитарных и хозяйственных зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности привлеченных работников в период их отдыха на вахте, а также обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товарно-материальных ценностей.

3.2. Ответственность за содержание вахтовых поселков, организацию бытового обслуживания, политико-воспитательной и культурно-массовой работы с проживающими возлагается на администрацию и профсоюзный комитет [указать наименование предприятия], также утверждается внутренний распорядок обслуживания для всех проживающих в вахтовом поселке.

3.3. Проект вахтового поселка согласовывается с соответствующим профсоюзным комитетом и органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается руководителем [указать наименование предприятия].

3.4. Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем [указать наименование предприятия].

3.5. Проживание вахтового персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

3.6. Плата за проживание в период вахты с работающих вахтовым методом не взимается.

4. Режим труда и отдыха. Учет рабочего времени

4.1. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, утвержденным администрацией [указать наименование предприятия] с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

4.2. В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и приходятся на дни междувахтового отдыха.

4.3. Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных ст. 91 Трудового кодекса РФ.

4.4. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы).

5. Оплата труда. Льготы и компенсации

5.1. Оплата труда производится за [объем выполненных работ по укрупненным, комплексным и другим действующим нормам и расценкам/все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов/фактически отработанное по графику время (в часах) из расчета установленных месячных должностных окладов (часовая ставка определяется путем деления месячного должностного оклада на количество рабочих часов по календарю расчетного месяца)/фактически отработанное время (в днях) из расчета установленных месячных должностных окладов].

5.2. Премирование работников осуществляется с положением о премировании, при этом премия начисляется на заработную плату без учета оплаты дней междувахтового отдыха.

5.3. К заработной плате всех работников применяются [районные/за высокогорность/пустынность/безводность] коэффициенты в размерах, установленных [вписать нужное].

5.4. Дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачивается в размере тарифной ставки, оклада (без применения предусмотренных коэффициентов), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула), из расчета за [значение]-часовой рабочий день.

Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням ([значение] часов), по настоящему Положению, накапливаются в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха. В случае увольнения или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (оклада).

5.5. Переработка рабочего времени оплачивается как сверхурочные работы.

5.6. За дни в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям и вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, оклад из расчета за [значение]-часовой рабочий день. В случаях задержки вахтового (сменного) персонала в пути возмещение работникам расходов по найму жилого помещения осуществляется применительно к нормам, предусмотренным законодательством о служебных командировках.

5.7. В тех случаях, когда работник по уважительным причинам своевременно не прибыл к пункту сбора вахтового (сменного) персонала и до объекта работы следовал самостоятельно, администрация предприятия возмещает ему транспортные расходы применительно к нормам, предусмотренным законодательством о служебных командировках.

6. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством

6.1. Ежегодный отпуск работникам предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

6.2. Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работнику до начала вахты предоставляется другая работа на предприятии с сохранением среднего заработка по прежней работе.

По соглашению сторон может быть решен вопрос о предоставлении этому работнику отпуска без сохранения заработной платы.

6.3. В случае наступления временной нетрудоспособности у работников, выполняющих работы вахтовым методом, в период предоставленного им отдыха (отгула) пособие за дни нетрудоспособности, совпавшие с днями отдыха, не выдается. Если временная нетрудоспособность продолжается и после окончания срока отдыха, пособие выдается со дня, с которого работник должен приступить к работе. При этом пособие выдается за рабочие часы, пропущенные вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному в пределах установленной законодательством нормы рабочего времени.

7. Организация медицинской помощи

7.1. Администрация предприятия организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинскую помощь коллективам вахтовых поселков, комплектование их медицинским и фармацевтическим персоналом, медикаментами и медоборудованием и обеспечивает эвакуацию заболевших.

7.2. Предварительные при поступлении на работу медицинские осмотры лиц, направляемых на работу вахтовым методом, проводятся в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства работника с обязательной выдачей заключения на руки обследуемому.

7.3. За 2-4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект работники осматриваются терапевтом участка или в поликлинике по месту жительства, контроль за прохождением этих осмотров осуществляет администрация предприятия - [должность, Ф. И. О.].

7.4. Органы и учреждения здравоохранения, на территории которых базируются вахтовые поселки, а также объекты (участки), обеспечивают медицинской помощью вахтовиков, организовывая в них фельдшерские пункты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения

[подпись]

[число, месяц, год]

Согласовано:

[должностное лицо, с которым согласовывается положение]

[подпись]

[число, месяц, год]

Начальник юридического отдела

[подпись]

[число, месяц, год]

24.02.2018, 21:56

Переводя персонал предприятия на вахтовую работу, нужно разработать Положение о вахтовом методе работы. Образец 2018, подготовленный нашими специалистами, облегчит жизнь кадровикам.

Вахта как способ организации удаленной работы

Для того чтобы организовать работу в отдаленных районах и в районах с особыми природными условиями, в том числе, для сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции применяется вахтовый метод работы. В подобных условиях такой способ организации работ как вахта имеет ряд неоценимых преимуществ и является более эффективным в сравнении традиционной формой занятости.

Таким образом, вахта – это способ организации производственного процесса, когда у предприятия нет возможности обеспечить ежедневное возвращение работника к месту постоянного проживания и целесообразно устроить его по месту выполнения работы (ст. 297 ТК РФ).

Примерный список организаций, применяющих вахтовый метод, содержится в перечне, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82. Например, к ним относятся предприятия нефтяной, газовой, лесной промышленности и лесного хозяйства, геологоразведки и железнодорожного транспорта.

Начинаем с методологии

Первым шагом, который нужно сделать для перевода персонала или его части на вахтовый метод, является разработка Положения о вахтовом методе организации работ. Этот документ может быть оформлен как приложение к коллективному договору или Правилам трудового распорядка, действующим в компании (ч. 1 ст. 8, ст. 252, ч. 4 ст. 297 ТК РФ).
В этом документе содержатся основные положения о вахтовом методе организации работ на предприятии, в том числе, условия работы вахтовым методом.

Кроме Положения о вахтовом методе работы 2018 нужно составить график работы на вахте (ч. 1 ст. 301 ТК РФ, п. 4.2 Основных положений, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82). Образец этого документа представлен в статье « »

Перечислим, основные положения вахтового метода работы, которые нужно прописать в локальном акте:

правила комплектования персонала направляемого на вахту;
условия проживания работников;
способ доставки к месту вахтовой работы;
учетный период;
порядок расчета надбавки за вахтовый метод;
наличие доплат вахтовикам.

Командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).

Специально для читателей наши специалисты подготовили Положение о вахтовом методе работы 2018, которое можно скачать бесплатно.

Положение о вахтовом методе организации работ (образец заполнения)

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Протокол заседания профсоюзного комитета Генеральный директор ООО "Стройтрансгаз" ООО "Сибтрансгаз" от 19.11.2009 N 15 Вальков А.М. Вальков 23.11.2009

ПОЛОЖЕНИЕ

о вахтовом методе организации работ

Положение распространяется на всех работников организации, работающих по вахтовому методу.

В целях настоящего Положения используются следующие термины:

работодатель - ООО "Стройтрансгаз";

вахтовый метод организации работ (далее - вахтовый метод) - особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии невозможности обеспечения ежедневного возвращения работников к месту постоянного проживания;

вахтовый персонал - все работники, работающие по вахтовому методу;

вахта - периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке);

межвахтовый отдых - период времени между окончанием очередной вахты работника и началом следующей за ней вахты работника;

вахтовые поселки - полевые поселки, городки, а также другие специально оборудованные под жилье помещения, где проживает вахтовый персонал в период пребывания на объекте (участке);

Положение - настоящее положение.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о вахтовом методе организации работ работодателя разработано в целях обеспечения высокой эффективности производства работ и соблюдения государственных гарантий работников при выполнении работ вахтовым методом.

1.2. Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и с учетом Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 (с учетом последующих изменений и дополнений).

1.3. Рабочим местом при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников, привлеченных к работе по вахтовому методу, в связи с изменением места дислокации указанных объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

1.4. Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета организации.

Затраты, связанные с применением вахтового метода, учитываются в составе расходов по обычным видам деятельности (общехозяйственные расходы).

1.5. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и междусменного отдыха в вахтовом поселке.

1.6. К вахтовому персоналу относятся все работники, заключившие трудовые договоры и работающие по вахтовому методу.

1.7. Работа вахтовым методом организуется по специальному режиму труда и отдыха, основанному на суммированном учете рабочего времени, междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

1.8. Продолжительность вахты у работодателя составляет пятнадцать дней. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев. Решение об этом принимается работодателем с учетом мнения соответствующего профсоюзного комитета.

1.9. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте (участке) проживают в специально создаваемых вахтовых поселках, полевых городках, а также в других специально оборудованных под жилье помещениях (далее - вахтовые поселки).

1.10. При заключении (изменении) трудового договора с работником, привлеченным к работе по вахтовому методу, особенности вахтового метода (режим труда и отдыха, продолжительность учетного периода, условия оплаты труда, предоставление льгот, компенсаций и т.д.) отражаются в трудовом договоре и приказе.

1.11. Вопросы, связанные с применением вахтового метода и не оговоренные в настоящем Положении, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

2.1. Организация работы вахтовым методом должна обеспечивать ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах, сохранность материальных ценностей.

2.2. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.

2.3. Комплектование вахтового персонала в первую очередь осуществляется из числа работников, состоящих в штате организации, с их согласия, а также лиц, проживающих в местах ведения работ вахтовым методом. При дефиците рабочих кадров комплектование вахтового персонала осуществляется в других регионах Российской Федерации.

Комплектование вахтового персонала вне места нахождения организации осуществляется по согласованию с государственными органами занятости, которым подведомственна территория, где предусматривается набор работников.

2.4. Доставка работников на вахту осуществляется организованно от пункта сбора (базового города) до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых с соответствующими транспортными организациями.

Для доставки работников на некоторые участки может использоваться транспорт, принадлежащий работодателю. Пунктом сбора (базовым городом) считается место, из которого организованно осуществляется доставка работников к месту работы и обратно.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ВАХТОВЫХ ПОСЕЛКОВ

3.1. Вахтовый поселок включает в себя все объекты жилищно-коммунального и социально-бытового назначения, подсобных хозяйств и иных аналогичных служб, предназначенных обеспечивать работникам необходимые условия во время исполнения ими работ и междусменного отдыха, должен иметь устойчивую радио или телефонную связь с аппаратом управления организации.

Техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается как соответствующим штатным персоналом работодателя, так и работниками специализированных сервисных организаций.

3.2. Ответственность за обустройство и содержание вахтовых поселков, организацию социально-бытового обслуживания работников, обеспечение безопасности проживания персонала в вахтовом поселке возлагается на службу социального обеспечения работодателя. Работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом утверждает Правила проживания в вахтовом поселке, обязательные для всех проживающих в данном поселке.

3.3. Решение о строительстве и ликвидации вахтового поселка принимается работодателем с учетом технико-экономического обоснования.

Вопросы строительства и ликвидации вахтовых поселков решаются совместно с местными администрациями соответствующих муниципальных образований.

3.4. Вахтовые поселки сооружаются по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план вахтового поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо- и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей (взлетно-посадочной полосы), обоснование способа доставки персонала, смету затрат на его строительство и содержание. Проектом вахтового поселка решаются вопросы надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих. Обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является сокращение времени проезда работников от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно.

Проект вахтового поселка согласовывается с органами государственного санитарного и пожарного надзора и утверждается руководителем организации.

3.5. Готовность вахтового поселка к передаче его в эксплуатацию определяется комиссией, в состав которой включаются представители работодателя, профсоюзного комитета, организаций торговли и общественного питания, санитарной и пожарной служб, органов здравоохранения. Акт комиссии о приемке вахтового поселка в эксплуатацию утверждается руководителем организации.

3.6. Для работников мобильных производственных бригад сооружаются мобильные вахтовые поселки, состоящие из передвижных объектов жилищно-коммунального и социально-бытового назначения, подсобных хозяйств и иных аналогичных служб, предназначенных обеспечивать работникам необходимые условия во время исполнения ими работ и междусменного отдыха.

3.7. Проживание и нахождение в вахтовых поселках детей и неработающих членов семей, нахождение работников в вахтовых поселках в период междувахтового отдыха запрещается.

3.8. Плата за проживание в общежитиях с работающих вахтовым методом не взимается.

Подрядные и другие организации возмещают организации, в ведении которой находится вахтовый поселок, затраты за проживание своих работников.

4. РЕЖИМ ТРУДА И ОТДЫХА. УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

4.1. При вахтовом методе организации работ у работодателя установлен суммированный учет рабочего времени. Продолжительность учетного периода - один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения организации или от пункта сбора (базового города) до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

У работодателя ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

4.2. Режим рабочего времени, предусматривающий продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих дней и дней отдыха устанавливаются организацией с учетом особенностей производства в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или локальных нормативных актах в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, локальными нормативными актами работодателя.

4.3. Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни (часы), необходимые для доставки работников на вахту и обратно.

Время нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включается и приходится на дни междувахтового отдыха.

Продолжительность ежедневной работы (смены) у работодателя установлена продолжительностью 11 часов в сутки. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

При 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;

При 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

4.4. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов составляет 12 часов. Недоиспользованные часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Дни еженедельного отдыха предоставляются по графику работы и могут приходиться на любые дни недели.

4.5. Работодатель с учетом мнения профсоюзного комитета имеет право вводить для мастеров, прорабов, начальников участков (смен) и другого цехового персонала, непосредственно осуществляющего руководство на объекте, режим труда и отдыха, установленный для основного персонала рабочих.

4.6. Норма рабочего времени, которую работник должен отработать в учетном периоде, исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены): при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов; при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.

Для женщин, работающих и постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, нормальное количество часов в учетном периоде определяется из расчета 36-часовой рабочей недели.

На работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленной законодательством сокращенной продолжительности рабочего времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени на вахте определяется для учетного периода в вышеуказанном порядке.

4.7. При неполном времени работы в учетном периоде или на вахте (отпуск, болезнь и т.п.) норма рабочего времени корректируется на часы, приходящиеся на дни отсутствия на работе.

5. ОПЛАТА ТРУДА, ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ

5.1. Оплата труда работников при вахтовом методе организации работ производится в соответствии с действующим у работодателя Положением об оплате труда работников, исходя из установленных месячных должностных окладов и часовых тарифных ставок:

Рабочих-сдельщиков - за объем выполненных работ по укрупненным, комплексным и другим действующим нормам и расценкам;

Рабочих-повременщиков - за все фактически отработанное время в часах из расчета установленных тарифных ставок присвоенных разрядов.

Оплата труда работников, которым установлены месячные должностные оклады, производится из расчета часовой ставки за фактически отработанное время (в часах). Часовая ставка работников в этих случаях определяется путем деления месячного должностного оклада на среднемесячное количество рабочих часов в учетном периоде.

5.2. Премирование работников осуществляется в соответствии с действующим у работодателя Положением о премировании в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

5.3. К заработной плате работников, выполняющих работы вахтовым методом, применяются районные коэффициенты (районные, за высокогорность, пустынность и безводность), а также процентные надбавки, установленные в данной местности.

5.4. Работа в нерабочие праздничные дни, предусмотренная графиком работы при суммированном учете рабочего времени, включается в норму рабочего времени в учетном периоде. Для работников, труд которых оплачивается по часовым ставкам, оплата в праздничный день производится в двойном размере, исходя из часовых ставок. Работникам, которым установлены месячные должностные оклады, оплата за часы работы в праздничный день производится в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

5.5. Сверхурочная работа допускается в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. Сверхурочными признаются часы сверх нормы рабочих часов за учетный период. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Работодатель обеспечивает точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Оплата сверхурочной работы либо компенсирование дополнительным временем отдыха производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также коллективным или трудовым договором.

5.6. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.

5.7. Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада) без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получаемых работником ко дню наступления отдыха, из расчета за восьмичасовой рабочий день.

5.8. Работодатель или действующий по его поручению руководитель подразделения вправе, в случае неприбытия вахтового (сменного) персонала, привлекать работников, выполняющих работу вахтовым методом на объекте (участке), с их письменного согласия к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены. В этом случае руководитель подразделения обязан принять все меры для организации доставки вахтового (сменного) персонала в кратчайшие сроки.

5.9. Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период рабочей вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от пункта сбора (базового города) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в следующих размерах:

в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 75% месячной тарифной ставки, должностного оклада;

в районах Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также в районах освоения Прикаспийского нефтегазового комплекса - 50% месячной тарифной ставки, должностного оклада;

в остальных районах страны - 30% месячных тарифной ставки, должностного оклада.

При выплате указанной надбавки другие виды компенсаций за подвижной характер работ и полевое довольствие не выплачиваются.

5.10. Исчисление суммы надбавок за вахтовый метод работы осуществляется в следующем порядке:

при оплате по месячным окладам - оклад соответствующего работника делится на количество календарных дней данного месяца. Полученная дневная ставка умножается на количество фактических дней пребывания работника на вахте и в пути и от этой суммы определяется надбавка в установленном размере (в %);

при оплате по часовым тарифным ставкам - месячная тарифная ставка определяется путем умножения часовой ставки на количество рабочих часов по календарю данного месяца. Дальнейший расчет производится в том же порядке, что и у работников, оплачиваемых по месячным окладам.

5.11. За дни нахождения в пути от пункта сбора (базового города) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка (оклад) из расчета за восьмичасовой рабочий день.

5.12. Неявка работника к месту выполнения работы в день, определенный графиком работы, или отсутствие в указанный день без уважительных причин более четырех часов является прогулом.

5.13. Работникам, работающим вахтовым методом в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, устанавливаются районные коэффициенты к заработной плате, выплачиваются процентные надбавки к заработной плате и предоставляются дополнительные отпуска за работу в этих местностях в порядке и на условиях, предусмотренных для лиц, постоянно работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

В стаж работы, дающий право на получение процентных надбавок и дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, работникам, работающим вахтовым методом, за исключением работников, проживающих в этих местностях, включаются календарные дни пребывания на вахте в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути от пункта сбора (базового города) к месту работы и обратно, предусмотренные графиками работ.

Остальные гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации для работающих и постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, на работников, принятых вахтовым методом из других регионов, не распространяются.

5.14. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней.

Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее семи календарных дней (Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870).

Если окончание ежегодного оплачиваемого отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха, то руководитель подразделения вправе при составлении графика работы после отпуска выбрать один из трех вариантов:

1) по соглашению с работником предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до начала следующей вахты;

2) с согласия работника перевести его в другую смену вахты;

3) по заявлению работника предоставить ему дни оплачиваемого отдыха с последующим пересмотром графика работ, чтобы сбалансировать в течение года возникшую недоработку или переработку.

5.15. Исчисление среднего заработка во всех случаях производится в установленном законодательством порядке.

5.16. Работникам, уволившимся до окончания учетного периода, дата увольнения может указываться, с их согласия, с учетом полагающихся дней междувахтового отдыха.

5.17. Иные дополнительные льготы работникам, выполняющим работы вахтовым методом, предоставляются в соответствии с коллективным договором или локальными нормативными актами организации.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут дисциплинарную и/или материальную ответственность в соответствии с законами Российской Федерации.

6.2. Настоящее Положение является неотъемлемой частью коллективного договора.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о вахтовом методе работ (далее - "Положение") разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ".

1.4. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.5. Вопросы, связанные с применением вахтового метода и не оговоренные в настоящем Положении, решаются в соответствии с действующим законодательством.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

2.1. Организация работы вахтовым методом должна обеспечивать ритмичность, непрерывность, комплексность выполнения работ на объектах (участках).

2.2. Комплектование вахтового (сменного) персонала обеспечивается работниками с их согласия, состоящими в штате _____ "_______________" (далее по тексту - "Работодатель"), не имеющими медицинских противопоказаний к выполнению работ указанным методом и проживающими в местах нахождения этих предприятий.

2.3. Доставка работников на вахту осуществляется организованно от места нахождения Работодателя или от пункта сбора <*> до места работы и обратно экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных договоров, заключаемых Работодателем с транспортными организациями. Для доставки работников может использоваться транспорт, принадлежащий Работодателю.

<*> Пункт сбора устанавливается Работодателем.

2.4. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.

2.5. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена Работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (далее по тексту - "профсоюзный комитет") в порядке, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, локальными нормативными актами Работодателя.

2.6. При заключении (изменении) трудового договора с работником, привлеченным к работе по вахтовому методу, особенности вахтового метода (режим труда и отдыха, продолжительность учетного периода, условия оплаты труда, предоставление льгот, компенсаций и т.д.) отражаются в трудовом договоре и приказе.

2.7. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых Работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха (либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет Работодателя общежитиях, иных жилых помещениях).

2.8. Проживание вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

2.9. Проживающие в вахтовых поселках работники обеспечиваются транспортным, торгово-бытовым обслуживанием, а также ежедневным трехразовым горячим питанием.

3. УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ. РЕЖИМЫ ТРУДА И ОТДЫХА

3.1. При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц (квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения Работодателя или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

3.2. У Работодателя ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

3.3. Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается Работодателем по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.

3.4. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели.

3.5. Нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе). При этом на работах с вредными условиями труда норма рабочего времени исчисляется исходя из установленного трудовым законодательством сокращенного рабочего времени.

3.6. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы) <*>.

<*> Более высокая оплата может быть установлена коллективным договором, локальным нормативным актом работодателя или трудовым договором.

3.7. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

4. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

4.1. Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения Работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором (локальным нормативным актом, трудовым договором).

4.2. За каждый день нахождения в пути от места нахождения Работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).

4.3. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

4.4. Если работник одновременно имеет право на не использованные в свое время ежегодные отпуска, то он может получить их с последующим увольнением после окончания междувахтового отдыха. При этом датой увольнения будет последний день отпуска.

4.5. Если окончание ежегодного отпуска работника приходится на дни междувахтового отдыха коллектива, в котором он работает, то работник до начала работы его вахтовой смены может быть:

4.5.1. Переведен в связи с производственной необходимостью в целях предотвращения простоя, возникшего по организационным причинам, на другую работу по правилам ст. 72.2 Трудового кодекса РФ.

4.5.2. Перемещен в другую смену вахты (другое структурное подразделение) в соответствии с ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ.

4.5.3. По соглашению между таким работником и Работодателем может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

4.6. Работодатель решает с органами здравоохранения по месту расположения предприятия вопрос о прикреплении работников к лечебно-профилактическим учреждениям для их медицинского обеспечения (медико-санитарным частям или территориальным поликлиникам) и для проведения медицинских осмотров, обеспечивает и несет ответственность за своевременную и организованную явку работников на медицинские осмотры и обследования.

4.7. За 2 - 4 дня до направления в вахтовый поселок или на объект (участок) работники должны быть осмотрены терапевтом цехового участка или в поликлинике по месту жительства. Контроль за прохождением этих осмотров осуществляет Работодатель.

С данным Положением ознакомлен(а) _____________/_________________/

<1> Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, урегулированы в главе 47 Трудового кодекса РФ.

Вахта: особенности трудового регулирования (2 часть)

Какие особенности законодательного регулирования нужно учитывать работодателю при организации работ вахтовым методом?

Основные положения о вахтовом методе

Работа вахтовым методом устанавливается локальным нормативным актом компании (ч.1 ст.8, ст.252 ТК РФ, ч.4 ст.297 ТК РФ). Компания должна разработать и утвердить положение о вахтовом методе организации работы. Как правило, за основу положения можно взять положение о вахтовом методе организации работ, которые утверждены 31.12.1987 г. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР №794/33-82 (далее по тексту – Положение о вахте).

Как уже отмечалось нами в 1 части статьи, указанное Положение о вахте действует в части, не противоречащей нормам ТК РФ (гл.47 и гл.50 ТК РФ).

Мы приводили примерный перечень деятельности компаний и объектов, на которых может применяться вахтовый метод организации работ. Однако, работодатель, не входящий в перечень, по своему усмотрению, исходя из технологических особенностей производственного процесса, может также организовать работу вахтой.

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается работодателем на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ, которые отражаются в разрабатываемой организацией проектно-технологической документации (п.1.4 Положения о вахте).

В локальном положении компании указываются категории работников, на которых распространяется вахтовый метод, продолжительность вахты, график работы, гарантии и компенсации работникам, работающим вахтовым методом и пр.

Режим работы и отдыха

По общему правилу продолжительность вахты не может превышать одного месяца. И в исключительных случаях (по решению руководителя организации, согласованному с профсоюзом, - при его наличии) продолжительность вахты не должна превышать трех месяцев (ст.299 ТК РФ).

В этом случае необходимо учитывать, что если вахтовые работы проводятся более месяца, то у компании возникает обособленное подразделение по месту вахты со всеми вытекающими налоговыми последствиями (п.2 ст.11 НК РФ, ст.83 НК РФ, письма Минфина РФ от 12.10.2012 г. №03-02-07/1-250, ФНС РФ от 19.01.2012 г. №ПА-4-6/604).

Рабочее время и время отдыха работников-вахтовиков устанавливаются соответствующим графиком работы на вахте, который утверждается администрацией компании по согласованию с профкомом (при его наличии).

Продолжительность ежедневной работы (смены) на вахте не должна превышать 12 часов. А дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (п.4.2 Положения о вахте).

По общему правилу обеденный перерыв не входит в рабочее время (ст.107 ТК РФ), а поэтому, 12 часов (предельная продолжительность рабочей смены на вахте) – это «чистое» рабочее время. Например, если в 12 часов входит часовой обеденный перерыв, то работник-вахтовик работает 11 часов. Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов должна составлять не менее 12 часов. А число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п.4.3 Положения по вахте, решение Советского районного суда г.Уфы (Республики Башкортостан) №2-11224/2014 от 20.04.2015 г.).

Оператор буровой установки работает вахтовым методом 4 недели по 10 часов в смену. В этом случае у работника получается 6 рабочих дней и один выходной день в неделю.

При этом выходным днем необязательно может быть суббота или воскресенье. Трудовым договором с работником может быть определен другой день, например, вторник.

Прежде, чем перейти к правилам составления графика работы, необходимо понимать особенности суммированного рабочего времени при вахтовой работе, а также режим и отдых работника-вахтовика.

Суммированный учет рабочего времени

В соответствии со ст.300 ТК РФ при вахтовом методе организации работ устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной период, но не более чем за год. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества рабочих часов, установленных ТК РФ.

Порядок введения суммированного учета регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка компании (ч. 4 ст.104 ТК РФ).

Если работник-вахтовик занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, то срок учетного периода не должен превышать трех месяцев (ч.1 ст.104 ТК РФ). Но в том случае, если по причинам сезонного и (или) технологического характера установленная для таких работников продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение трех месяцев, учетный период допускается увеличить на срок не более одного года. Увеличение учетного периода должно быть предусмотрено отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором (ч.2 ст.104 ТК РФ).

Из каких отрезков времени состоит учетный период?

Учетный период включает в себя:

время отдыха, приходящееся на этот календарный период (месяц, квартал, полугодие, год);

время в пути от места нахождения работодателя либо пункта сбора до места выполнения вахтовых работ и обратно (ч.1, ч. 2 ст.300 ТК РФ, п.4.1 Положения о вахте).

При суммированном учете рабочего времени работа в выходной или праздничный день не компенсируется другим выходным днем (как при обычном режиме работы) и не оплачивается в повышенном размере, поскольку она включена по графику в норму рабочего времени и за нее предоставляются оплачиваемые дни междувахтового отдыха. Данный вывод подтверждают и решения судов по трудовым спорам с работниками (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 06.05.2015 г. №33-2800/2015).

Компания должна вести специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период (п.4.1 Положения о вахте).

Особенности вахтового метода организации работ заключаются в наиболее интенсивном использовании рабочего времени. кроме увеличения продолжительности самой рабочей смены (до 12 часов), у работника увеличено количество рабочих смен в неделю (6 рабочих дней).

За счет более высокой нагрузки, у работника получаются так называемые переработки времени. Ведь при вахтовой организации работ невозможно соблюсти дневную или еженедельную норму рабочего времени.

Самое главное, что нужно соблюсти работодателю - общая продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормальное число рабочих часов, определенное для данной категории работников (ч.1 ст.104 ТК РФ, п.4.1 Положения о вахте).

Напомним, что норма рабочего времени, которую работник должен отработать в учетном периоде, рассчитывается исходя из пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями и продолжительности рабочей смены 8 часов (в предпраздничные дни - 7 часов) при 40-часовой рабочей неделе (ч.2 ст.91 ТК РФ, п.4.1 Положения о вахте).

Проиллюстрируем вышеизложенное на примере.

Воспользуемся условиями примера №1.

Оператор буровой установки в вахту работает:

4 недели x 10 ч. x 6 дн.= 240 часов.

Нормальная продолжительность рабочей недели составляет 40 часов:

4 недели х 40 ч. = 160 часов.

То есть переработка у работника составляет:

240 часов – 160 часов = 80 часов.

Сама переработка оплате не подлежит, за нее работнику-вахтовику предоставляется междувахтовый отдых (ст.301 ТК РФ, Определение КС РФ от 29.09.2015 г. №1883-О). Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (то есть день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч.3 ст.301 ТК РФ).

Переводим часы переработки работника в дни:

80 часов: 8 часов = 10 дней.

На практике бывает, что количество дней переработки получается дробным.

Если в расчет попадают предпраздничные дни (по общей норме работа в предпраздничный день сокращается на 1 час). Дробная часть числа дней «не пропадает», а накапливается в течение календарного года и впоследствии может суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением работнику дополнительных дней междувахтового отдыха (ч.4 ст. 301 ТК РФ). А в случае увольнения работника или истечения календарного года указанные часы оплачиваются из расчета тарифной ставки (ч.3 п.5.4 Положения по вахте).

Но иногда работнику нужнее деньги, чем дни междувахтового отдыха.

Можно ли компенсировать работнику дни переработки деньгами по аналогии с правилами ст.152 ТК РФ, ведь в случае привлечения работника сверхурочно, ему предоставляются либо дни отдыха либо должна производиться оплата?

При вахтовом методе – нельзя, поскольку в данном случае речь идет не о сверхурочной работе, а о переработках. Поэтому работникам-вахтовикам обязательно должен предоставляться междувахтовый отдых.

Сверхурочная работа

А бывает ли у работников-вахтовиков сверхурочная работа? Работников также могут привлечь к сверхурочной работе.

Так, в случае неприбытия вахтового (сменного) персонала руководители компаний, осуществляющих работы вахтовым методом, с разрешения профсоюза (при его наличии) могут привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленного графиками работы на вахте, до прибытия смены (п.5.5 Положения по вахте).

В случае производственной необходимости работники также могут быть привлечены к сверхурочной работе. Сама процедура привлечения работника-вахтовика к сверхурочной работе осуществляется как при «обычной» работе, то есть по правилам, установленным ст.99 ТК РФ.

Сверхурочная работа предполагает либо:

оплату в повышенном размере по итогам учетного периода (ст.300 ТК РФ);

дополнительный отдых той же продолжительности, что и сверхурочная работа (ст.152 ТК РФ).

В каких случаях можно говорить о сверхурочной работе?

Если работник отработал сверх своего рабочего времени, установленного графиком работы в период вахты. Например, работнику установлена смена – 11 часов, а фактически работник отработал 12 часов. В данной ситуации 1 час в смену – это не переработка, а сверхурочная работа, которая не учитывается при подсчете дней междувахтового отдыха работника.

График работы

Как уже было отмечено, графики работы обязательны при вахтовом методе организации работ. Унифицированной формы графика не существует, а поэтому компания вправе утвердить его форму локальным нормативным актом (например, в качестве Приложения к Положению о вахте).

С графиком работы вахтовиков работодатель должен ознакомить работников за два месяца до введения его в действие (ч.1 ст.301 ТК РФ).

Так, в одном из трудовых споров работодатель, который не ознакомил работника с графиком работ, «…сам создал ситуацию, при которой работник считал, что на работу в следующий рейс ему необходимо выйти по уведомлению работодателя». Поэтому в подобных ситуациях работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности при невыходе на работу (Решение Советско-Гаванского городского суда (Хабаровского края) №2-1580/2015 от 05.10.2015 г.).

График работы на вахте утверждается работодателем с учетом мнения профкома (при его наличии) в порядке, установленном ст.372 ТК РФ.

Что отражается в графике работы? C какой периодичностью составляется график работы вахтовиков?

Чтобы составить график работы для вахтового метода нужно учитывать следующие периоды:

время работы на вахте;

продолжительность междусменного отдыха;

выходные дни, приходящиеся на вахту;

продолжительность междувахтового отдыха;

время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Соответствующие дни нахождения в пути не включаются в рабочее время и могут приходиться на дни междувахтового отдыха (ч. 2 ст. 300 ТК РФ, ч.1 и ч.2 ст. 301 ТК РФ).

График работы составляется на учетный период (например, на квартал, на один год).

При составлении графика следует учитывать, что работа в течение двух смен подряд запрещена (ч.5 ст.103 ТК РФ).

Приведем упрощенный пример составления графика работы.

За вахтовый период (3 недели, 3 выходных дня, выходной день - воскресенье) будет отработано 18 рабочих дней. Продолжительность смены – 10 часов.

За период вахты сотрудник отработает:

3 недели x 10 ч. x 6 дн.= 180 часов.

При обычном режиме норма рабочего времени составит:

3 недели х 40 ч. = 120 часов.

То есть переработка составляет:

180 часов – 120 часов = 60 часов.

Продолжительность междувахтового отдыха составит:

60 часов/8 часов = 7,5 дней.

Дробная часть числа дней (0,5) будет накапливаться в течение календарного года и впоследствии суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха (ч.4 ст. 301 ТК РФ).

Для составления графика работы используем условные сокращения:

Д - дни в пути к месту работы и обратно;

ВВ - выходной день в период работы на вахте;

М - междувахтовый отдых.

Фрагмент графика работы работника-вахтовика на декабрь 2016 г. приведен ниже:

Предоставление дополнительного отпуска вахтовикам

По общим правилам ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работникам в установленном порядке после использования ими дней междувахтового отдыха (п.7.1 Положения о вахте). У работника не должно быть накладок ежегодного отпуска с днями междувахтового отдыха (ст.301 ТК РФ, п.4.3, 7.1 Положения о вахте).

Наряду с предоставлением ежегодно оплачиваемого отпуска (не менее 28 календарных дней - ч.1 ст.115 ТК РФ) работникам-вахтовикам предоставляется еще и дополнительный отпуск.

Так, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах крайнего севера (в приравненных к ним местностях) составляет (ч.5 ст.302 ТК РФ):

24 календ.дня (для районов Крайнего Севера);

16 календ.дней (для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера);

8 календ.дней (для южных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока).

Кроме очередного ежегодного оплачиваемого и дополнительного отпуска работникам-вахтовикам предоставляются и отпуска за работу во вредных условиях труда (при наличии таковых) не менее 7 календарных дней (ст.117 ТК РФ).

В коллективных договорах, иных локальных нормативных актах работодателя могут быть установлены оплачиваемые отпуска большей продолжительности, а также иные (дополнительные) основания для их предоставления (ч.2 ст.116 ТК РФ).

Особенности установления «северных» надбавок, начисления заработной платы, а также порядок налогообложения выплат, будут рассмотрены в следующей части цикла статей.

Положение о вахтовом методе (образец 2017)

Вахта как способ организации удаленной работы

Примерный список организаций, применяющих вахтовый метод, содержится в перечне, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82. Например, к ним относятся предприятия нефтяной, газовой, лесной промышленности и лесного хозяйства, геологоразведки и железнодорожного транспорта.

Начинаем с методологии

В этом документе содержатся основные положения о вахтовом методе организации работ на предприятии, в том числе, условия работы вахтовым методом.

Кроме Положения о вахтовом методе работы 2017 нужно составить график работы на вахте (ч. 1 ст. 301 ТК РФ, п. 4.2 Основных положений, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 №794/33-82). Образец этого документа представлен в статье «Составляем график работы на вахте (образец)»

Перечислим, основные положения вахтового метода работы, которые нужно прописать в локальном акте:

правила комплектования персонала направляемого на вахту;
условия проживания работников;
способ доставки к месту вахтовой работы;
учетный период;
порядок расчета надбавки за вахтовый метод;
наличие доплат вахтовикам.

Специально для читателей наши специалисты подготовили Положение о вахтовом методе работы 2017, которое можно скачать бесплатно.

Копирование материалов разрешено только с указанием ссылки на сайт.

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Положение о вахтовом методе организации работ

[организационно-правовая форма, наименование организации, предприятия]

[подпись, Ф. И. О., должность лица, утверждающего положение]

[число, месяц, год]

1. Общие положения

К исключительным случаям относится: [вписать нужное, например неприбытие вахтового (сменного) персонала].

2. Организация работы

3. Организация вахтовых поселков

3.2. Ответственность за содержание вахтовых поселков, организацию бытового обслуживания, политико-воспитательной и культурно-массовой работы с проживающими возлагается на администрацию и профсоюзный комитет [указать наименование предприятия], также утверждается внутренний распорядок обслуживания для всех проживающих в вахтовом поселке.

3.5. Проживание вахтового персонала в период междувахтового отдыха в вахтовых поселках запрещается.

3.6. Плата за проживание в период вахты с работающих вахтовым методом не взимается.

4. Режим труда и отдыха. Учет рабочего времени

5. Оплата труда. Льготы и компенсации

5.5. Переработка рабочего времени оплачивается как сверхурочные работы.

6. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством

7. Организация медицинской помощи

Руководитель структурного подразделения

[число, месяц, год]

[должностное лицо, с которым согласовывается положение]

Статья ТКРФ 297. Общие положения о работе вахтовым методом

Комментарий к статье 297

1. Глава опирается на Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 с последующими изменениями (далее в настоящей главе - Основные положения).

По целому ряду вопросов данный нормативный правовой акт продолжает действовать с учетом ч. 1 ст. 423 и в настоящее время, естественно, только в части, не противоречащей ТК.

Сказанное относится и к отраслевым положениям о вахтовом методе организации работ (в нефтяной и газовой промышленности, строительстве, геологии и др.), а также к положениям о вахтовом методе в конкретных организациях, которые были утверждены в соответствии с п. 2 вышеуказанного Постановления.

2. Сохраняет свое действие (также в части, не противоречащей ТК) и еще один специальный нормативный правовой акт советских времен - Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 6 ноября 1986 г. N 470/26-88а "Об условиях и порядке оплаты труда медицинских и фармацевтических работников, обслуживающих рабочих и служащих, переведенных на вахтовый метод организации работ".

3. Нормы гл. 47 ТК распространяются на обе разновидности вахтового метода, выделяемые на практике и в литературе: обычный вахтовый (внутрирегиональный) и вахтово-экспедиционный (межрегиональный).

Для первой разновидности вахтового метода характерны короткие (обычно внутри одного района) перемещения персонала, малая (до 7 - 10 суток) продолжительность вахт, устойчивое транспортное и сообщение и связь между базовыми населенными пунктами и вахтовыми поселками, стационарный административный аппарат, нахождение места постоянного жительства работников в районе производственной деятельности организации.

При второй разновидности вахтового метода работники по пути от места постоянного жительства к вахтовым поселкам преодолевают значительные (порой до нескольких тысяч километров) расстояния, пересекая при этом различные климатические зоны и часовые пояса, продолжительность вахт - от двух недель до двух месяцев, при перевахтовках обычно заменяется весь персонал основного производства, места постоянного проживания и приложения труда работников находятся в разных регионах, в которых нередко различается правовое регулирование трудовых отношений (например, в местах производства работ применяются северные коэффициенты и надбавки к заработной плате).

4. В настоящее время вахтовый метод довольно широко распространен в нефтяной, газовой и лесной промышленности, в строительстве, на транспорте, в геологии, сельском и водном хозяйстве и в ряде других отраслей.

По географическому признаку вахтовый метод чаще всего используется в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на континентальном шельфе, а также на необжитых, отдаленных территориях с особыми природными условиями.

5. По вопросам, не урегулированным гл. 47, применяются общие нормы ТК, в первую очередь те, которые регламентируют наиболее используемые при вахтовом методе категории из разных институтов трудового права (медицинские осмотры, суммированный учет рабочего времени, районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, гарантии и компенсации и др.).

6. Из легального определения вахтового метода, данного в ч. 1 ст. 297 (которая не подверглась изменениям), видны две главные характерные черты, отличающие его от обычных способов организации работы:

Выполнение работы вне места постоянного проживания работников;

Невозможность их ежедневного возвращения к этому месту.

Указанная специфика влечет за собой, в частности, применение особых режимов труда и отдыха (ст. ст. 299 - 301 ТК), регулярных поездок к месту выполнения работ и обратно к месту жительства, связанных с дополнительными расходами (ст. 302), а также специальные ограничения при выполнении такой работы (ст. 298).

7. Место постоянного проживания работников определяется в соответствии с законодательством по месту нахождения населенного пункта, в котором прописан (зарегистрирован) работник.

Места постоянного проживания всех или большинства работников-вахтовиков не всегда совпадают. Комплектование вахтового персонала может осуществляться в разных населенных пунктах (в том числе в разных регионах) с последующими переездами работников к пункту сбора (см. комментарий к ст. 302 ТК) и доставкой оттуда до вахтовых поселков (см. комментарий к ч. 3 настоящей статьи).

8. Термин "невозможность", использованный в ч. 1 ст. 297 для характеристики ежедневного возвращения работников к месту их постоянного проживания, не совсем точно учитывает специфику вахтового метода.

Во многих случаях объективно возможно организовать ежедневное возвращение работников к месту их постоянного проживания. Например, если время на дорогу в одну сторону составляет 5 часов на самолете (10 часов с обратным возвращением), то при продолжительности рабочей смены в 10 часов (что нередко при вахтовом методе) на отдых работнику из суток останется всего 4 часа (24 - 10 - 10), что явно недостаточно для восстановления сил и соблюдения законодательства о времени отдыха.

Правильнее здесь говорить о "невозможности или нецелесообразности" ежедневного возвращения, из чего исходит многолетняя практика применения вахтового метода.

9. Невозможность (нецелесообразность) ежедневного возвращения работников к месту их постоянного проживания, о которой говорится в ч. 1 ст. 297, в одних случаях очевидна (например, при межрегиональном вахтовом методе, когда на дорогу в одну сторону нередко уходит более полусуток), а в других - определяется при переходе на вахтовый метод, исходя из местных условий, вида транспорта и наличия соответствующих путей сообщения.

В нормативном плане временной промежуток, затрачиваемый ежедневно на поездку от места постоянного проживания до места работы и обратно, при наличии которого мог вводиться вахтовый метод, был определен периодом более трех часов для строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций (Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 5 апреля 1988 г.).

Такой подход применим и для других организаций, использующих вахтовый метод.

10. Вахтовым методом могут работать как все работники данной организации, так и отдельные подразделения или их группы (бригады, цеха, колонны, партии, только подразделения основного или производственного персонала и т. п.).

11. Местом работы при вахтовом методе в отличие от общего правила является не место нахождения работодателя (определенная местность или населенный пункт по существующему административно-территориальному делению), а объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность (п. 1.1 Основных положений) и которые порой могут быть удалены от места дислокации работодателя на тысячи километров.

12. Место работы при вахтовом методе очень часто имеет и еще одну особенность - периодическую передислокацию объектов (участков) работ, например переход к строительству нового объекта, бурению следующей скважины.

Данная особенность учтена в п. 1.1 Основных положений, где предусмотрено, что перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом и не требует согласия работников.

13. Хотя работа вахтовым методом и связана с регулярными поездками за пределы постоянного места жительства, она не является служебной командировкой и здесь не действуют специальные правила, установленные для командировок (сроки, оформление, наличие в определенных случаях согласия работника и т. д.) законодательством, в частности ст. ст. 166 - 168 ТК, а применяются нормы гл. 47 об особенностях регулирования труда вахтовиков.

Об этом прямо говорится в п. 1.1 Основных положений.

После слов "от места" она дополнена словами "постоянного проживания работников или места";

В конце части дополнена фразой "а также в целях осуществления иной производственной деятельности".

Первое изменение ч. 2 ст. 297 ТК учло сложившиеся реалии в применении вахтового метода, когда место постоянного проживания работников и место нахождения работодателя не совпадают.

Например, при месте нахождения работодателя на Крайнем Севере, в Уренгое место постоянного проживания работников может быть и за тысячи километров от него - в Тюменской, Курганской областях и других регионах, из которых работники прибывают в определенный работодателем пункт сбора (например, в г. Тюмень), откуда их доставляют в Уренгой для выполнения работы вахтовым методом.

Второе изменение ч. 2 ст. 297 устранило в определенной степени недостаток прежней редакции, которая, по сути, ограничивала применение вахтового метода только сферой строительства, ремонта или реконструкции и противоречила многолетней сложившейся практике.

Сейчас ч. 2 ст. 297 определяет целями применения вахтового метода:

Сокращение сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями;

Осуществление иной производственной деятельности.

Таким образом, последняя фраза ч. 2 ст. 297 легализовала применение вахтового метода в любых отраслях экономики, но только при осуществлении производственной деятельности.

Тем не менее данная норма нуждается в дальнейшем совершенствовании, так как она не учитывает сложившуюся практику (в том числе урегулированную в подзаконных нормативных правовых актах, в частности в Основных положениях) и не охватывает непроизводственные виды деятельности (торговлю, общественное питание, связь, транспорт, медицинское обслуживание и др.), которые часто имеют место при вахтовом методе и направлены на обеспечение производственной деятельности.

Хорошим вариантом устранения этого недостатка было бы восприятие в ТК нормы п. 1.3 Основных положений о применении вахтового метода "при нецелесообразности выполнения работ обычными методами", или, другими словами, в связи с большей эффективностью вахтового метода по сравнению с обычными методами.

15. По своей сути ч. 2 ст. 297 ТК дополняет понятие вахтового метода, данное в ч. 1 этой же статьи, еще двумя характеристиками, указывая на:

То, что такой способ организации труда применяется не в любых случаях выполнения работы вне места постоянного проживания работников, а только при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя;

Целевое назначение вахтового метода.

16. Определение целесообразности (эффективности) применения вахтового метода - прерогатива работодателя, чему предшествует обычно обоснование соответствующими технико-экономическими расчетами.

В п. 1.4 Основных положений предусмотрено, в частности, что:

Дополнительные затраты строительно-монтажных трестов и приравненных к ним организаций, связанные с осуществлением работ вахтовым методом, включаются предприятием-заказчиком и проектной организацией в смету стройки при определении договорной цены на объекты строительства;

В таком же порядке предусматриваются средства на возмещение дополнительных затрат, связанных с применением вахтового метода, организациями торговли, общественного питания, учреждений здравоохранения и других, на которые возложено обслуживание коллективов, работающих вахтовым методом.

17. Учитывая то, что комментируемая специфика правового регулирования опирается (исходя из названия и содержания гл. 47) на особенности вахтового метода как способа организации работ, уже не действует Перечень предприятий, организаций и объектов, на которых может применяться вахтовый метод, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82.

18. Часть 3 ст. 297 ТК регулирует вопросы, связанные с вахтовыми поселками. Федеральным законом от 30 июня 2006 г. она была дополнена словами "либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях". Тем самым были учтены практические ситуации, когда работодатель не сам создает вахтовые поселки, а использует на основе соответствующих гражданско-правовых договоров (аренды и др.) для проживания вахтовиков жилые помещения, принадлежащие другим юридическим и физическим лицам.

Из новой редакции ч. 3 ст. 297 ТК также следует, что оплату за проживание в последнем случае должны производить не работники, а работодатель.

19. Организации вахтовых поселков, о которых говорится в ч. 3 ст. 297 ТК, специально посвящены п. п. 3.1 - 3.6, 6.1, 8.2, 8.5 - 8.6 Основных положений. В них, в частности, предусмотрено следующее:

А) вахтовые поселки предназначены не только для обеспечения жизнедеятельности работников, на что непосредственно обращено внимание в ч. 3 ст. 297, но и для обеспечения обслуживания строительной и спецтехники, автотранспорта, хранения запасов товаро-материальных ценностей;

Б) строительство вахтовых поселков осуществляется по типовым или индивидуальным проектам, включающим генеральный план поселка с привязкой к местности, состав помещений, электро-, водо - и теплоснабжение, почтово-телеграфную связь, схему подъездных путей и взлетно-посадочной полосы, обоснование способа доставки персонала, надлежащей организации питания, отдыха и досуга, медицинского, торгово-бытового и культурного обслуживания проживающих;

В) обязательным требованием при выборе места дислокации вахтового поселка является всемерное сокращение времени проезда работников от места проживания в вахтовом поселке до места работы и обратно. Например, в геологии расстояние от вахтового поселка до объекта работы не должно превышать 1 км (15 мин. пешего хода);

Г) администрацией вахтовых организаций утверждается внутренний распорядок обслуживания для всех проживающих в данном поселке. Учитывая то, что этот распорядок по своей сути представляет собой часть правил внутреннего трудового распорядка, обусловленных спецификой вахтового метода (ограничения в выборе места использования времени отдыха и др.), работодатель обязан утверждать его с учетом мнения представительного органа работников организации (см. ст. ст. 190 и 372 ТК);

Д) техническое и бытовое обслуживание вахтовых поселков обеспечивается, как правило, соответствующим сменным штатным персоналом;

Е) проживающие в вахтовых поселках обеспечиваются ежедневным трехразовым горячим питанием за отдельную плату;

Ж) администрация вахтовых организаций организует совместно с учреждениями здравоохранения медицинскую помощь коллективам вахтовых поселков, комплектование их медицинским и фармацевтическим персоналом, медикаментами и медоборудованием, обеспечивает эвакуацию заболевших.

20. В ч. 3 ст. 297 ТК определена целевая предназначенность вахтовых поселков - обеспечение жизнедеятельности вахтовиков во время выполнения ими работ и междусменного отдыха.

На практике вахтовые поселки имеют порой иные названия (полевые городки, базы, подбазы и т. п.), однако решающим для их отнесения к вахтовым поселкам является не название, а вышеуказанная целевая предназначенность.

21. С учетом целевой предназначенности вахтовые поселки не могут считаться местом для постоянного проживания и нормального отдыха в силу отсутствия необходимых для этого условий.

Таким образом, при вахтовом методе работники ограничиваются (в отличие от общего правила - см. ст. 106 ТК) в использовании определенных видов времени отдыха по своему усмотрению.

Данное ограничение касается выбора места использования других, кроме междусменного, видов отдыха (междувахтового, отпусков и т. п.) - можно выбирать любое место, кроме вахтового поселка.

Из такого подхода исходит и п. 3.6 Основных положений, в котором предусмотрено, что проживание в вахтовых поселках вахтового (сменного) персонала в период междувахтового отдыха запрещается.

22. Со всей очевидностью (хотя в ч. 3 ст. 297 ТК об этом не говорится) при определенных обстоятельствах (например, когда объект работы находится в непосредственной близости от вахтового поселка) в этих поселках работники могут использовать такой вид времени отдыха, как перерывы в течение рабочего дня или смены (для отдыха и питания, обогрева и др. - см. комментарий к ч. 1 ст. 299 ТК).

23. Федеральным законом от 30 июня 2006 г. ст. 297 ТК была дополнена новой ч. 4 следующего содержания:

"Порядок применения вахтового метода утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов".

Тем самым была еще больше учтена специфика вахтового метода, при применении (введении) которого затрагиваются существенные интересы работников вследствие использования более напряженных режимов труда, регулярных поездок, отдыха вне дома и т. д.

Очевидно, что решение о переходе на вахтовый метод (его введении) относится к "хозяйской власти" работодателя, однако в силу затрагивания существенных интересов работников порядок применения этого метода должен утверждаться с учетом мнения представителя работников - выборного органа первичной профсоюзной организации.

Новая ч. 4 ст. 297 ТК не требует, чтобы само решение о введении вахтового метода принималось с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, она говорит только о порядке применения вахтового метода. Поэтому возможно издание приказа (распоряжения) работодателя о введении вахтового метода с указанием на то, что порядок применения вахтового метода регламентируется в положении, утверждаемом работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

24. Если порядок перехода на вахтовый метод был определен в коллективном договоре или соглашении при условии получения согласия выборного профсоюзного органа (что более выгодно для профсоюза и работников), то данное условие подлежит обязательному исполнению, ибо решение здесь принималось не законодателем, а сторонами договора (соглашения).

25. В гл. 47 ТК учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации предусмотрен не только в ст. 297, но и еще в трех случаях:

Непосредственно в ст. 299 - при увеличении продолжительности вахты до трех месяцев и ст. 302 ТК - при регламентации надбавки за работу вахтовым методом работодателями, не относящимися к бюджетной сфере;

Косвенно в ст. 300 ТК, которая в сочетании со ст. ст. 104 и 190 ТК определяет порядок установления суммированного учета рабочего времени, используемого при вахтовом методе;

Непосредственно в ст. 301 при утверждении графика работы на вахте.

Такой "множественности" можно избежать, если утверждать на основании п. 2 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 положение о вахтовом методе в качестве локального нормативного акта, в котором при одном взаимодействии работодателя с профсоюзом можно урегулировать все вопросы, затрагивающие существенные интересы работников.

Данное положение логично сделать приложением к коллективному договору.

26. При отсутствии выборного органа первичной профсоюзной организации работодатель вправе определить порядок применения вахтового метода самостоятельно - приказом, распоряжением или иным локальным документом, а лучше всего в положении о вахтовом методе.

27. При переходе на вахтовый метод происходит по сравнению с обычными методами работы изменение целого ряда организационных, порой и технологических условий труда (регулярные поездки на длительные расстояния к месту работы и обратно, междусменный и еженедельный отдых не дома, а в вахтовых поселках, применение суммированного учета рабочего времени и др.), которые влекут изменение соответствующих условий трудового договора, определенных ранее его сторонами. В таких случаях работодатель должен соблюдать правила, предусмотренные ст. 74 (уведомление не позднее чем за два месяца и др.).

При отказе работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора увольнение производится по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК.

28. Иногда на практике переход на вахтовый метод сопровождается изменением местонахождения (переносом в другую местность) самого работодателя.

В таких случаях имеет место перевод, который может производиться только с согласия работника (см. ч. 1 ст. 72.1).

Если работник отказывается от перевода в другую местность вместе с работодателем, то увольнение производится по п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК.

29. Условия труда, определяющие характер работы при вахтовом методе, существенно отличаются от тех, которые имеют место при использовании обычных методов работы, поэтому они должны отражаться в трудовом договоре в соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 57.

На практике указанные условия, если они регламентированы в локальных нормативных актах (например, положении о вахтовом методе в данной организации), обычно фиксируются в обобщенном виде - путем указания на то, что работник принят для выполнения работы вахтовым методом.

30. В соответствии с п. 2.4 Основных положений во всех случаях при выполнении работ вахтовым методом в трудовой книжке в графе 3 раздела "Сведения о работе" указывается, что работа выполняется вахтовым методом.

31. Срочный трудовой договор о работе вахтовым методом может заключаться только в случаях, предусмотренных в ст. 59 ТК.

Одним из таких случаев, имеющим достаточно широкое распространение на практике, является заключение срочного трудового договора по соглашению сторон с лицами, поступающими на работу в вахтовые организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы.

Положение об организации работ вахтовым способом. Положение о вахтовом методе организации работ

Приложение N 1. Основные положения о вахтовом методе организации работ

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ

1. Общие положения

2. Организация работы

3. Организация вахтовых поселков

4. Режим труда и отдыха, учет рабочего времени

5. Оплата труда, льготы и компенсации

6. Социально-бытовое обеспечение

7. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством

8. Организация медицинской помощи

1. Общие положения

2. Организация работы

3. Организация вахтовых поселков

4. Режим труда и отдыха. Учет рабочего времени

5. Оплата труда. Льготы и компенсации

6. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством

7. Организация медицинской помощи

Вахта как способ организации удаленной работы

Начинаем с методологии

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

3. УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ. РЕЖИМЫ ТРУДА И ОТДЫХА

4. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ, РАБОТАЮЩИМ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

Вахта: особенности трудового регулирования (2 часть)

Основные положения о вахтовом методе

Режим работы и отдыха

Суммированный учет рабочего времени

Сверхурочная работа

График работы

Предоставление дополнительного отпуска вахтовикам

Положение о вахтовом методе (образец 2017)

Вахта как способ организации удаленной работы

Начинаем с методологии

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Положение о вахтовом методе организации работ

1. Общие положения

2. Организация работы

3. Организация вахтовых поселков

4. Режим труда и отдыха. Учет рабочего времени

5. Оплата труда. Льготы и компенсации

6. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных действующим законодательством

7. Организация медицинской помощи

Статья ТКРФ 297. Общие положения о работе вахтовым методом

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ